受大范围雨雪天气和节庆集中消费影响,近期中国多地菜价出现明显上涨,市民的“菜篮子”愈发沉重。极端天气常态化、冬季节庆密集“双重因素”造成的菜价上涨,成为各级政府不得不面对的民生考题。
“元旦节前,30元能买到的菜,现在40元都打不住。”在中国西南城市贵阳,刚刚走出菜市场的市民李仙碧说。62岁的李仙碧家有5口人,平均一天买菜支出30元左右。
李仙碧说:“这几天一下冻,菜价涨得凶。五花肉从24元/公斤涨到了32元/公斤,青菜从2元/公斤涨到4元/公斤,翻了一番。”
在北方蔬菜生产大省山东,济南市场上小白菜、黄瓜、菠菜、茼蒿等蔬菜的价格每公斤都出现了两三元不等的上涨,“一元菜”已经难觅踪迹。
据商务部监测,2012年12月份,36个大中城市18种蔬菜批发均价环比上涨24.6%;今年1月份第一周,18种蔬菜批发均价环比上涨7.1%,涨幅较前一周扩大4.2个百分点。
监测还显示,1月份以来,南方多地菜价涨幅较大,明显高于全国平均水平,其中,贵阳、长沙、杭州、宁波和上海等地菜价涨幅居前。
“极端天气是这波菜价上涨的重要原因。”山东省社会科学院经济研究所所长张卫国说,“它一方面影响蔬菜运输,造成部分城市市场供不应求,另一方面影响蔬菜生产,蔬菜总量供给下降。”
山东省寿光市是中国最大的蔬菜集散批发基地,菜商张光说,大范围降雪天气造成多地高速公路封闭,蔬菜运输的节奏被打乱,部分城市出现短期的供求失衡,造成价格阶段性上涨。同时,由于气温较低,蔬菜产量降低、供给下降。
与张光一样从事蔬菜批发的纪振南说,每到农历年底,由于送礼和走亲串友的人增多,以及部分家庭有春节屯菜的习惯,蔬菜需求量会上升,带动价格上涨。“近几年年年如此,今年应该也不会例外。”
张卫国认为,随着商品经济的发展、交通基础设施的改善,中国蔬菜的“供应-消费”链条早已突破区域自给的模式,逐渐在全国范围内形成“你中有我、我中有你、互通有无”的格局。“一地受灾,多地涨价”的现象会越来越频繁。
“交通运输的通畅成为维系这一格局的重要保障条件,凝冻、旱灾、洪涝等会打乱一个或多个地方的蔬菜供销体系,造成部分品种供应减少,价格上涨。”贵州省社科院教授熊宗仁说,近年来极端天气常态化趋势明显,中国的“菜篮子”也将频频接受极端天气的考验。
熊宗仁说:“当灾害发生时,蔬菜价格一般都会出现波动,这是正常的市场行为。但是,当价格出现暴涨,群众面临'吃菜难’时,就需要政府发挥调控作用,以最小的代价保障蔬菜供应秩序。”
四川大学经济学博士邓国营认为,密集的节庆消费也是稳定菜价的不利因素之一,冬季是中国节庆比较集中的时段,元旦、腊八、春节、元宵节都集中在这一时段,每个节庆都是蔬菜消费的高峰期。
张卫国认为,极端天气和节庆将是中国“菜篮子”不得不长期面对的双重考验,“各级政府应充分考虑这些因素的影响,拿出有效的解决办法。”
贵阳市农委总农艺师王祖泽介绍,贵阳将加强对20多万亩在土菜的田间管理,确保节日期间30万吨蔬菜上市。若雪凝天气持续加剧,将启动生猪外调补贴、运菜进场奖励机制,并在主要农贸市场及社区启动农产品直销点,平抑物价。
国家发展和改革委员会有关人士8日在接受采访时也表示,发改委正积极研究落实相关减免流通环节费用,降低流通环节成本等措施。一些地方已开始动用价格调节基金,降低流通环节成本,努力稳定蔬菜价格。
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