日前,国土资源部发布的2011年度全国土地变更调查数据显示,我国耕地保有量保持18.2476亿亩,耕地净减势头得到有效控制。自2009年,全国耕地保有量连续3年保持在18.24亿亩以上,这表明国家“十二五”期末18.18亿亩耕地保有量目标得到有效保障。我国实行的最严格耕地保护制度,为我国粮食连年增产和保障粮食安全发挥了重要作用。
“坚持最严格的耕地保护制度,关系我国粮食安全,关系十几亿人口的吃饭问题,任何时候都不能出现闪失。”国土资源部部长徐绍史说。为全方位坚守18亿亩耕地红线,这几年,国土资源部探索建立了耕地数量、质量、生态全面管护的制度体系。
为严格管住“占”,国土资源部从法律、行政、经济手段多管齐下,严格控制农用地转为建设用地的总量和速度;实行耕地先补后占,严格占补平衡等制度,不断加大补充耕地力度;同时划定基本农田永久保护;加大土地督察和执法监管力度,土地卫星图片执法检查覆盖范围从172个城市扩大至全国,并对违法者严厉问责。
五年来,土地整治项目惠及9100万农民,新增耕地3100多万亩,大大超过同期建设占用和灾害损毁耕地面积,成为18亿亩耕地红线牢不可破的基本保障。一系列的措施,使我国耕地减少过快势头得到遏制,牢牢守住了耕地红线。
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