此外，维修难和停放难也成为基层普遍反映的问题。由于同一类农机品牌不同，所需维修技术和零配件也不同。农机具的更新换代速度快，而农机维修能 力不足和零配件供应滞后问题日益突出，影响了合作社机具效率的发挥。许多村庄没有将农机厂库棚纳入建设规划，合作社的机具只有露天存放，既不安全也不经 济。合作社用地审批方面也遇到很多困难，他们在机库棚、维修间建设等方面不敢投资。

　　加大扶持力度 促进良性发展

　　记者了解到，近年来，多地农机主管部门积极探索扶持农机合作社发展的路径，在破解其发展瓶颈方面积累了一定经验，在此基础上，相关主管部门和农机合作社提出相关建议。

　　一是在用人方面应给予支持，增强培训力度。基层建议，合作社招录大学生时在保险、待遇方面给予一定的财政补贴，并在其考录公务员、事业单位等时 给予政策倾斜，使合作社更有吸引力、更留得住人才。同时，进一步加大培训力度。近年来，江苏省共组织合作社负责人培训超过100期，基本实现了合作社负责 人培训全覆盖。同时针对合作社维修、作业等实用技术缺乏的情况，先后组织开展了乘坐式插秧机、半喂入式联合收割机、拖拉机、植保机械和烘干机操作及维修人 员培训。

　　二是对经营规范、信誉度好的合作社在贷款、用地等方面给予一定的倾斜。同时，协调金融机构，使合作社既能用信用担保贷款也能用农机具抵押贷款， 从而降低合作社的经营压力。如黑龙江以农机合作社为贷款主体，利用中行、交行等信贷资金42.8亿元，还款期限为10-15年，省级财政负责偿还60%， 合作社偿还40%，大大提高了合作社的发展能力。

　　三是提供用地扶持。今年7月，浙江省人大常委会颁布《浙江省农业机械化促进条例》，对用地、信贷、保险等问题作出了支持性规定，如在用地上，规 定县级以上人民政府应在建设用地范围内优先安排规模化育秧、粮食烘干以及大中型农业机械停放场(库、棚)等项目所需用地，从法律层面解决了农机库房、设施 用地等难题。

　　四是加大投入、推进企社共建。江苏省副省长徐鸣介绍，4年来，江苏省财政投入4000多万元，补贴了近500个农机合作社机库建设，建成机库近 20万平方米。全省25家农机企业与110家农机合作社进行了企社共建，共建模式拓展到购机优惠、试验示范、联合组建合作社等领域。共建内容拓展到了信 息、信贷、加油等领域。中石化江苏分公司推出双优卡，享受优惠加油、送油到合作社等服务，为农机手提供各类优惠达1500多万元。