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粮价扭曲危及粮食安全 我国粮食的产后损失率在8%~12%之间


  通货膨胀的控制,应该建立在一个合理、自然的价格结构的基础之上。因此,矫正扭曲的价格体系,才是真正控制通货膨胀的第一步。

  粮价上涨,自然会诱发下游加工业、服务业价格的上升。但是这种影响不能简单夸大。粮价上涨首先直接影响的是以粮食为原料的各类产业的原料成本,和劳动力成本。因此,影响的最大的是粮食加工、饲料生产、畜牧业、渔业和餐饮服务业、旅游业等。但影响也并非同步。这些部门中的非粮因素,不会受到粮食价上涨的影响。因此,粮价上涨10分,波及到这些部门,其实只有5分,甚至更低。而其他行业,如金融、保险、社会服务、制造业等,影响主要是劳动力成本。但这些行业一般是高收入行业,劳动者的恩格尔系数较低。粮价上涨10分,波及到这些行业的影响,可能只有2分。因此,粮价上涨对通货膨胀的影响是一种逐渐衰减趋势。并且,在矫正价格结构以后,通胀问题就可以与粮价一次性脱钩。因为通胀的根源,并非粮价上涨。而是因为货币发行过多等原因。

  粮价适度上涨有如下积极意义:

  第一、会向市场发出正确的信号。居民和企业对粮食的珍惜,是建立在粮价适度上涨的基础之上的。因此,粮食消费价格的适度上涨,必定会降低产后损耗率。并使得居民的粮食消费回归到充裕、节俭、理性的状态。这对于保障我国粮食安全非常重要。中国的粮食安全需要全民参与,而不是政府,尤其是中央政府唱独角戏。

  第二、对于生产者来讲,粮食收购价格上涨,粮食地位上升,除了可以增加粮农收入以外,还将诱发他们回归粮食生产,并重新重视各类农业资源的可持续性。我国粮食播种面积的比重大约在68%左右。粮价变动将直接影响大部分的耕地和水资源的利用。这对于保护、并集约使用农业资源、实现可持续发展非常重要。

  对于城镇低收入阶层,政府可以通过发放食品券、粮票等救济方式解决他们的问题。城镇低收入者可以凭借政府发放的食品券、粮票以较低的价格、或者免费购买米、面、油等基本粮食。由此,价格结构调整,将不会对他们的基本的生活构成冲击。更不会成为一个社会问题。

  矫正扭曲的价格结构,这是中国走向真正的市场经济的重要一步。也是中国在加入WTO以后,与世界发达国家接轨的重要一步。更是中国粮食安全走向康庄大道的重要一步。中国的改革必须为此努力。


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