这要求充分发挥政府作用，把粮食生产的投入放在公共财政的优先位置。强化超高产优质新品种及其配套技术的攻关，有计划地推出一批高产、优质品种，并在水稻、小麦、玉米、大豆等主产区大面积示范推广一批已有的高产、优质品种和节本、增效实用技术。加强科研基地建设，在优势产业带建立相应的育种和技术创新中心，提高科技创新能力，同时抓好先进实用技术培训，不断提高资源利用效率，加强基层农技推广体系建设，通过政策引导、项目带动、示范展示等方式，加快新品种、新技术推广步伐。