在连续春雨的滋润下，我国长江流域的油菜目前正处于结荚阶段。从总的形势看，今年我国油菜籽单产有望提高。但是，由于种植面积的减少，今年油菜籽总产并不乐观。导致我国油菜种植面积逐年下降的根本原因，主要是品种不优、单产不高，种植机械化程度低，油菜籽深加工不够等。对于这些问题，国家有关方面已经在着手解决。可是，大幅度提高油菜籽单产、普及油菜机械化种植、全面开展油菜籽深加工不可能一蹴而就。短期内提振农民种植油菜的积极性，迫切需要国家调整政策，充分发挥政策的杠杠作用。

　　加大生产环节政策补贴力度

　　种植油菜籽经济效益低，是众所周知是事情。就目前的种植水平，油菜籽亩产一般在150公斤，按照今年预期市场价格4.8元计算，农民实际出售价格4.6元（农村经纪人上门收购），生产成本576元（湖北省宜城市粮食局调查数据），亩平均收入144元。而在种植油菜的地方，如果种植小麦，亩平均单产450公斤（襄阳市不少地方达到500公斤），预计今年小麦市场价格2.04元（今年小麦最低收购价、小麦拍卖底价均为2.04元），成本620元，亩平均收入298元。由此可以看到，种植一亩油菜籽的收入比种植小麦低一倍多。

　　油菜籽种植不但效益低，而且费工费时，同时抗御自然灾害的能力差。在油菜生产机械化没有普及的情况下，调动农民种植的积极性，需要国家加大政策的补贴力度。

　　提高良种补贴标准。优质高产品种是种植油菜籽能否提高经济效益的至关重要的方面。从现有的报道看，我国优质高产油菜籽已经获得实质性突破。上海市农科院作物林果所历经多年努力，育成的甘蓝型双低油菜“沪油”系列新品种，在长江中下游地区推广种植的油菜亩产250公斤，最高达到319.3公斤。2001―2006年期间，“沪油”系列新品种在长江中下游地区六省市种植推广面积达2800万亩以上，创造直接和间接经济效益15亿元。

　　一分钱一分货。好的良种，当然价格不菲。由于种植油菜经济效益低，农民购买种子时往往选择价格便宜的种子。种子品质的先天不足，其产量自然就低了。现在国家给农民种植油菜的良种补贴是每亩10元钱，购买一般油菜品种尚可，要购买高产优质油菜品种，就显得力不从心。因此，无论从优质高产，还是从提高农民种植油菜籽的经济效益出发，国家都应提高良种补贴标准。

　　大力支持油菜籽精深加工

　　在目前我国油菜籽加工行业，存在问题十分突出。主要表现在：

　　产能扩张快，生产原料严重不足。目前全国油菜籽加工能力约为4000万吨，而国内油菜籽的产量只有1200万吨左右，约有70%的产能过剩。

　　初加工多，精深加工少。绝大多数油菜籽加工企业只是将油菜籽加工成菜籽油，副产品菜饼精炼后，菜粕作为饲料销售。油菜籽的精深加工，仅仅只有极少数企业刚刚涉足。

　　油菜籽综合利用率低，经济效益差。正是由于油菜籽综合利用率低，导致油菜籽加工企业利润率很低。一般利润率只有3%，生存困难，发展艰难。

　　我国油菜籽加工企业的现状固然有企业本身存在的问题，但是也有外部环境的问题。油脂的深加工，是以雄厚的投资作保证的。但是，除了外资企业，如益海嘉里等外，国内的民族企业大多处于起步阶段。加工厂建立之后，基本没有再投入的资金；极低的利润，也束缚了企业发展的潜力。

　　从现实情况看，靠油菜籽加工企业自身发展精深加工短期内是难以办到的。油菜籽的精深加工不仅关系到油脂加工企业的发展，更关系到油菜籽资源的合理利用。因此，国家要加大对油菜籽加工企业精深加工的扶持力度。运用贷款贴息的办法，鼓励油菜籽加工企业加大投入；运用加大科研经费的办法，鼓励科研院所、科研院所与油菜籽加工企业联合，加大对油菜籽精深加工技术和工艺的研发；运用重奖的办法，鼓励企业开发精深加工新产品、创建中国名牌、甚至世界名牌产品。

　　完善油菜籽托市政策

　　市场价格是农民种植农产品的“风向标”。在市场经济条件下，农民越来越重视市场价格的引导作用。过去跟风式的生产模式，逐步被看政策动向的理性模式所取代。

　　这几年来，国家推行了油菜籽的托市收购政策。对于保护种植油菜籽农民的利益，起到了一定的积极作用。但是，这一政策存在的问题不可忽视。