稳步发展期货市场，是党中央、国务院作出的 重大战略部署。中国证监会主席郭树清3月29日指出，要牢牢把握期货市场服务实体经济发展的根本要求，主动贴近“三农”的需求，加强相关期货品种的研究开 发力度，加快推进期货市场的改革和发展，进一步增强期货市场服务国民经济全局的能力。郭主席的讲话指明了我国期货市场的发展方向，深刻反映了实体经济对期 货市场的期盼和需求，增强了我们加快发展期货市场的紧迫性和责任感。

　　期市服务“三农”前景广阔

　　近年来，湖北证监局按照中国证监会的统一部署，正确处理监管与服务、规范和发展的辩证关系，一手抓监管创新，一手抓市场发展，注重引导期货公司 提高服务产业客户的意识和能力，及时总结推广套保企业成功经验，促进期货市场功能的发挥。我们在实践中深刻感受到期货市场服务“三农”前景广阔，大有可 为。

　　1.期货市场在促进农业增产、农民增收方面发挥了积极的作用。

　　以湖北银丰集团为例，2004年棉花期货上市后，该企业依托期货市场，采取“订单农业＋期货市场”的经营模式，到2011年，在全省各主产棉区 创办和领办棉花专业合作社26家，订单植棉面积18.2万亩，带动了2万多户农民，集团营业收入达47亿元。该企业在自身规模和效益实现跨越式增长的同 时，还采取“二次返利”的方式，反哺棉农，保障了棉农增产增收。

　　2.期货市场逐步成为引领农业转变发展方式、实现规模经营、集约经营和标准化生产的重要途径。

　　过去湖北的棉农和菜农生产带有很大的盲目性，自从棉花和菜油品种上市后，期货市场正在逐渐帮助他们解决种什么、种多少、怎么卖、卖给谁的问题。 由于实行严格的标准化合约，我省棉花品级和油菜籽的质量有了明显的提升。现货企业进行套期保值，关键是控制现货资源，订单农业的风险在于履约率低，需要时 拿不到货，市场风险完全由套保企业承担。对此，我局指导有关棉花公司探索土地经营权的流转改革，以“土地入股＋农民入企”的模式，使农民和企业形成利益共 享、风险同担的合作关系。这样不仅解决了棉花资源控制，还可以促进棉花规模经营、集约经营和标准化生产。我们认为随着与实体经济在深度和广度上的密切融 合，期货市场必将引领农业转变发展方式，实现农业生产的革命。

　　3.期货市场业已成为湖北农业企业须臾不离的风险管理利器。

　　目前湖北省成规模的涉棉企业、粮油企业大部分都或多或少参与了期货市场。据有关期货公司资料，我省130家400型轧花设备的棉花加工企业，利 用期货市场套期保值、期现结合经营的超过80%，2000家较小规模的加工企业接近半数参与了期货市场。2010年，棉花价格经历了“过山车”行情，湖北 涉棉企业，包括加工、贸易和部分纺织企业，凡正确运用期货工具的，多数都有效规避了市场价格风险。近年来，仅我省一家期货公司的棉花企业客户，其依托期货 市场进行期现结合经营增收即超过2亿元。湖北奥星粮油公司灵活运用期货套保工具，不仅安然度过2008年国际金融危机，而且在危机中抓住机遇，实现了大发 展，从一家名不见经传的地方小企业，迅速成长为国内大型“双低”菜籽油加工企业。在湖北，一批企业通过在市场的摸爬滚打，已经能够运用期货市场进行原材料 采购、优化库存管理，增加销售收入，提高了企业经营管理水平。

　　4.农业生产和企业经营呼唤更多涉农期货品种上市。

　　农业生产和市场发展都迫切需要期货市场提供多样化的风险管理手段，以完善风险管理体系，降低风险管理成本。我局在2010年组织的期货农业专题 调研中发现，涉及菜油的交易品种单一化，风险管理不能覆盖整个产业链。菜粕是菜籽压榨为菜油后的副产品，具有产量大、价格波动大、使用企业多，具有国家标 准的特点，企业有避险需求，符合上市特点。湖北是油菜籽生产大省，又是淡水养殖大省，而菜粕是重要的淡水养殖原料，对我省农业生产和淡水养殖具有重要作 用。为此，我局向湖北省人大和省政府提交《关于促进菜粕期货合约上市的建议》，2011年湖北人大代表团采纳了我局的建议，并在两会期间提交全国人大，受 到重视。目前菜籽和菜粕期货合约已列入郑商所的交易品种备选行列，合约设计和论证也正在组织进行中。鉴于湖北是养猪大省，而生猪价格对于稳定物价至关重 要，今年，我局又提交了生猪上市的建议，也得到湖北人大代表团的重视和采纳。