去年，内蒙古等地土豆滞销，这个问题凸显了农产品生产和市场销售信息不对称之间的矛盾。如何打通连接产地与市场的“任督二脉”？3月6日，全国人大代表、承德市副市长丁万明表示，土豆等农产品出现的短期滞销，根源在于因生产与销售信息不对称，造成的生产领域的盲目性。

　　盲目生产引发滞销

　　丁万明代表长期负责农村、农业工作，农产品价格、供求信息的每一次波动，都牵动着他的心。丁万明代表认为，目前农产品供求滞销，主要是某一品种在某一时间的滞销，并不是说农产品就过剩了，农产品市场存在着某些品种的阶段性滞销与某些产品的长时间市场紧俏现象，滞销是短期局部的。这个问题反映出的是市场存在盲目性，是在生产与销售对接上出了问题。“再就是在整个销售环节上，生产和终端销售没有形成一个很好的衔接，田间和市场存在空当，市场的需求信号没有直接反馈给生产者和产品经销商，就会出现问题。有时也会因为天气、运输环节等因素造成产品滞销。”信息的不对称，表明我国在整个农业信息网络平台建设上还有欠缺。“所以应该利用现代化手段，尽快建立一个能够及时反映市场真实情况的信息平台。”

　　建设农产品现代物流体系

　　“去年内蒙古土豆销售困难，承德也是土豆主产区，为什么这方面问题反映不明显，因为承德近几年建起了许多储藏库。土豆有地方储存了，这就会拉长土豆的上市时间，缓解集中上市的压力。”丁万明代表称，目前，农产品的储藏加工能力和市场需求还不相适应。“一定要推进生产基地和终端销售市场的对接，使终端市场和基地形成利益共同体，这样使市场形势的变动能及时传递到基地去。包括供求、数量、质量、上市时间，真正让农民按照市场的需求去组织生产。”

　　丁万明代表说，承德市相关部门正在积极推进承德与北京两地之间农超、农校和大型企业的对接。承德市政府已出台了《关于加快蔬菜产业发展和保障市场供应的意见》，预计到“十二五”末，承德将发展成为面向京津的绿色蔬菜生产加工基地，届时，承德市将建成50个蔬菜标准化示范乡(镇)，蔬菜播种面积达到140万亩。

　　工商资本瞄准农产品市场丁万明代表告诉记者，目前，中国农业正从传统产业向新兴产业转变，农产品市场前景广阔，且已经引起了一些工商资本的关注。“承德有个好趋势，工商资本投入农业的热情很高，农业已经纳入了他们的投资领域。”丁万明代表说，因为农产品生产环节风险很大，所以工商资本更多关注后期储藏、加工和市场营销领域，进而带动基地建设。“平泉是中国的食用菌之乡，现在产量以每年30%的速度增长。我们不担心多了卖不了，因为我们看到工商资本投入农业的趋势已经形成，许多食用菌储藏加工企业已初具规模。”丁万明代表说，在承德市农业产业化龙头企业建设中，当地以开放的方式融资，除了引进承德以外的加工型企业外，还积极鼓励和引导市内工商资本投入农业产业化建设。“现在投入到农业产业化的资金，主要来自矿产企业，这样可以促进矿山工业向第一、第三产业转型。承德市政府对工商资本在农业领域进行二次创业的行为，会进行政策性资金扶持，这样，既实现了企业的转型，还促进了整个区域经济的发展，现在在承德一些县区，这种循环经济的雏形正在形成。”