“我国农业发展到今天，已经到了更加依靠科技突破资源环境约束、实现持续稳定发展的新阶段。”在去年底召开的中央农村工作会议上，温家宝总理一语道出中国农业发展道路的核心。

　　农业部有关负责人在解读今年中央一号文件时指出，农业科技创新的方向就是要做到“顶天立地”。“顶天”，就是要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界前沿领域占有重要位置；“立地”，就是要坚持产业需求导向，从现实紧迫需求出发，着力突破重大关键技术和共性技术，彻底解决科技经济“两张皮”的问题。

　　代表委员们普遍认为，抢占农业科技制高点不仅是为了保证农产品有效供给，更是为了转变农业发展方式，促进现代农业发展。

　　一粒种子改变世界

　　――大力发展以生物育种为代表的现代农业技术

　　什么是农业科技创新制高点？中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大?委员认为，国际上的主流看法就是指高新技术，从长远看，大力发展以生物育种为代表的现代农业技术是大势所趋，也就是利用分子生物学的手段改善品质、提高产量。

　　种子是农业科技的最重要载体，种业竞争力决定了农业竞争力。“农业科技创新要大力发展现代生物技术，促进优良品种的研发。目前我国的农作物育种技术还不错，尤其是小麦、水稻等主要粮食作物品种，但在畜禽品种和一些高端蔬菜品种方面，还要大量依靠进口。”中国社会科学院学部委员张晓山代表告诉记者。

　　“中国需要在转基因技术方面占领制高点，拥有自主知识产权。如果现在不进行这方面的技术储备，将来就可能受制于人。”相当一部分农业专家向记者表达了这一主张。

　　黄大?委员告诉记者：“我国是世界上为数不多的集基因克隆、基因转化、基因控制、生物安全评价等为一体的转基因研发和监管体系比较健全的国家，发掘了大量拥有自主知识产权的基因，开发了不少好产品，比如水稻抗虫转基因研究世界领先。”

　　“中国种业与发达国家的差距就在于品种繁育时间长，由于育种方法上的差异，国外大公司一年可繁育多个品种。”广东省农业厅副厅长程萍委员认为，“全基因组分子育种技术是全球育种的发展趋势，日本每年拨出2亿美元用于水稻的基因定位研究，美国大力支持玉米等作物的研究。中国有必要快速建立国家级的全基因组育种平台，面向所有育种专家，以加快育种步伐。”

　　从育种起步，农业科技创新贯穿整个产业链。“农业科技创新不仅应该关注农产品生产领域，也要重视农产品深加工、延长产业链方面。农业科技创新非常重要的一个方向就是农产品的高值化。”浙江省杭州市化工研究院院长姚献平代表认为：“日本在农产品高值化方面走在了世界前列。大家都知道的纳豆，其实就是日本的农产品。我国在农产品深加工领域的科技支撑力量还是太薄弱了，现在的农产品大都是粗放式生产，精加工大有潜力可挖。”

　　既要“仰望星空”，也要“脚踏实地”

　　――完善科技评价体系和科研投入方式

　　“政府工作报告中第一次提到‘完善科技评价和奖励制度’，这说到科技人员心坎里了，现在的评价多由行政和同行评价，市场和社会的评价几乎没有，规则少，潜规则多。”西南大学生物技术学院院长夏庆友委员说道。

　　如何让科学家既“仰望星空”又“脚踏实地”？民进甘肃省主委尚勋武委员认为：“我们在‘仰望星空’这方面做得还不错，但是‘脚踏实地’方面做得还很不够。农业科技研究与实际生产脱离，许多研究成果都是停留在实验室里，很难真正应用到实际生产中去。这与我们当前的科研体制是紧密相关的，在现有的考评机制下，科研工作者们只关心自己发表了多少论文，论文发表在哪一级的杂志上，但是对于研究成果的转化并不重视,影响了农业科技对产业发展的支撑力。”

　　“科研和生产‘两张皮’的最根本问题在于人才评价问题。目前科研人员还要根据论文、获奖情况来评定职称，导致很多论文、课题脱离生产需求。农业科研从根本上讲是产业科研，因此必须要立足产业需求。建议对农业科技人员职称评聘进行改革，人事部门只应对科研单位下达职称数量，不再组织对科技人员的职称评定和发放职称证书。”全国人大代表、吉林省农业科学院院长岳德荣对记者说。