国家发改委2月27日上午公布了发改委与农业部共同拟定的《全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）》，提出2011-2020年间，全国蔬菜播种面积保持基本稳定，单产水平年均提高1个百分点以上，2015年达到2300公斤/亩，2020年达到2500公斤/亩以上；蔬菜损耗率年均降低1个百分点以上。

　　规划要求，通过稳面积、增单产、调结构、降损耗，实现数量充足、品种多样、供应均衡，防止价格大起大落。

　　规划预计，2020年中国蔬菜总需求量为58950万吨，比2010年增加8950万吨。满足蔬菜消费总需求和新增需求主要将通过提高单产和减少损耗解决。到2020年，我国人均蔬菜占有量在现有基础上增加30公斤，蔬菜加工品增加1000万吨。

　　规划将全国蔬菜产区划分为华南与西南热区冬春蔬菜、长江流域冬春蔬菜、黄土高原夏秋蔬菜、云贵高原夏秋蔬菜、北部高纬度夏秋蔬菜、黄淮海与环渤海设施蔬菜六个优势区域，将重点建设580个蔬菜产业重点县（市、区），提高全国蔬菜均衡供应能力。

　　规划称，将多渠道筹集蔬菜产业发展资金，构建政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制，采取多种方式吸引社会资金，以市场主体投入为主，以地方为主，以现有渠道为主。

　　规划鼓励银行业金融机构加大对蔬菜产业发展的信贷支持力度，改进金融服务。扩大蔬菜生产信贷资金规模，健全农村金融体系，拓宽融资渠道，引导更多的信贷资金投向蔬菜产业。

　　发改委规划建议，加大对带动农户多、有竞争力、有市场潜力的龙头企业、农民专业合作社的信贷支持力度；积极倡导担保和再担保机构在风险可控的前提下，大力开发支持龙头企业、农民专业合作社的贷款担保业务品种。

　　规划鼓励政策性金融机构在业务规定的范围内，按照风险可控的原则，加大对蔬菜生产的信贷支持，并对流通体系建设提供中长期信贷支持。

　　规划还建议，增加商业性、合作性金融对蔬菜产业的贷款规模，大力发展小额信贷，鼓励发展适合蔬菜产业的微型金融服务，提高蔬菜产业发展重点环节建设的融资能力。