不能再让种田人吃亏!
国家发展和改革委员会副主任杜鹰指出,国家支持河南“三化”协调发展的政策,首先要解决好种粮吃亏问题,否则就难以调动农民种粮的积极性,难以调动地方政府抓粮的积极性和农业科技人员服务粮食生产和一线农民的积极性。
政府对农业的支持对于实现农业现代化至关重要。近年来,国家采取了一系列支农惠农的政策措施,对增加农民收入、实现农业的可持续发展起到了积极作用。刚刚过去的2011年,国家和我省对粮食主产区的转移支付力度之大可谓空前。财政部将我省产粮大县由2010年的85个扩大至101个,奖励资金15.92亿元。
但与发达国家相比,这样的补贴才刚刚起步。国务院研究室农村经济研究巡视员叶兴庆说,我国每年对农业实际补贴率仅为财政支出的2%~3%,仅相当于欧盟的1/10,美国的1/4。这样的支持水平,还有很大的上调空间。
他建议,国家应加大对河南尤其是粮食主产县的财政转移支付力度,逐步缩小地方标准财政收支缺口;扩大对种粮农民补贴的规模和范围;明确要求国家安排的农业基本建设项目,以及能够带动地方发展的产业项目,要优先向粮食大省和粮食大县布局,从制度上解决种粮吃亏问题。
中原熟、天下足。更加完善的支持保护体系,将会使河南的新型农业现代化步履铿锵,“盈仓强农”将成为“三化”协奏曲中的时代强音。
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