推行免费培养制度，政府为乡村购买公益服务

　　中国农业大学校长柯炳生及部分农业院校负责人表示，几年前我国在部属师范院校恢复了师范生免费就读制度，有力地促进了相关专业的学科建设和人才 培养。“有好铁才能炼出好钢，目前部分院校的农科专业的生源质量已与其他院校拉开距离，对农业发展不利，希望国家在继解决了师范生免费就读问题之后，在涉 农专业推行免费就读制度。”

　　他们表示，实施免费政策虽然是政府埋单，但从长远来看，有利于我国未来农业的发展。农科专业实践性强，学生培养成本相对较高，学校将科学合理地 利用政府拨付的资金投入实践教学，让学生下农田、进农场，增长实践经验，减少以往农科教学中存在的“在黑板上种地、在黑板上养猪”的状况，增强教育实效。

　　河南开封县委常委、副县长王占清建议，每年招收一定数量对农村有感情，愿意毕业后到农村基层工作的优秀高中毕业生，送到中农大、省农大等各类农 业科技大学进行有针对性的免费培养，毕业后直接安排到乡村一线，按政府和农业职能部门要求进行工作，服务一定年限后才能选择离开，相当于政府为乡村购买公 益服务。这样既避免了和现有的公务员法和编制管理办法相冲突，又能使乡村得到高质量的实用技术人才，同时也使这些学农的大学生得到锻炼和培养。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青在接受半月谈记者采访时表示，政府对农科人才培养的支持除了免费教育，还可以多种形式展开，但需要 政府投入，并能形成良好的机制。目前师范生免费主要是针对困难农户，如果实行涉农专业免费就读，应当有基层服务年限等附带条件。

　　半月谈记者调查了解到，近年来，湖南省农业部门已经开始探索免费培养农技人才的办法。2011年，湖南生物机电职院招考160名农村青年或基层农技员，考生录取后学费全免，目标是培养一批园艺、畜牧、农机应用等方面的技能人才。

　　人才本地化、农民职业化，拥有“永久牌”人才

　　河南省平顶山市副市长王富兴认为，解决农业科技人才缺乏问题，光靠“借外力”不行，要想拥有“永久牌”人才，最好的办法是人才本地化、农民职业化。

　　“农业对于河南、对于全国的重要性，不言而喻。”王富兴说，推进新型农业现代化，就必须培育现代农业产业体系，不断提高农业专业化、规模化、标 准化、集约化水平。这就不仅需要优良的种子、先进的农业机械、完备的基础设施，在一定意义上说，更需要能适应新的生产力和生产关系的劳动者，需要有知识、 懂技能、善经营的现代农民、职业农民。

　　“术业有专攻”，世界产业的大发展，无不伴随着社会分工的大变迁。在市场化、信息化的今天，现代农业呼唤着市场意识、产业化经营。在一些发达国 家，农业之所以风生水起，农民之所以收入颇丰，一个重要原因，就是这些农民其实就是农业这个大产业的精良工人、技术员、管理者。王富兴表示，现在河南省农 村也有一些种粮能手、农业经理人，但在综合素质、数量上，都还远远不能适应农业产业化发展形势。