近日，财政部公告称，2012年中央财政将补助地方315元，用于建立粮食风险基金。目前，这315亿元已预先拨付到各省份。

　　粮食风险基金建立于1994年，由中央财政与地方政府共同出资，地方政府包干使用。

　　在执行中，出现了越是粮食主产省，粮食风险基金配套的压力越大的问题。为了保护粮食主产区的积极性，中国政府决定，自2009年起，分三年逐步取消粮食主产省份配套的做法。

　　到2011年，中国粮食风险基金规模达382亿元。其中，中央补助款315亿元，粮食主产省份不再配套资金，而粮食主销省份则按要求，出资67亿元，与中央财政配套。

　　财政部公告显示，2011年，中央新增了80亿粮食风险基金。其中，中央财政新增补助44亿元，粮食主销区省份负担其余的36亿元，而河南、黑龙江、吉林、内蒙古、湖北、湖南等粮食主产省份的配套资金全部取消。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对财新记者表示，取消主产省区的配套要求，主要是为了提高主产区的粮食生产积极性。毕竟，粮食主产区为保粮食已有牺牲，理应减少粮食风险基金投入。

　　财政部表示，2011年中国382亿元粮食风险基金，增加了地方政府在保护种粮农民、稳定流通市场、确保粮油供应等能力。

　　根据《粮食风险基金监督管理暂行办法》，目前，粮食风险基金实行农业发展银行专户管理。中央补助及地方配套的粮食风险基金，均需按季到位，分别在每季度的第一个月底前、第二个月底前，划拨到相应的粮食风险基金专户。

　　就粮食风险基金的使用和监督，财政部2004年下发的《实行对种粮农民直接补贴 调整粮食风险基金使用范围的实施意见》规定，其用途包括：

　　1、对种粮农民的直接补贴。

　　2、省级储备粮油的利息费用补贴。

　　3、对政策性挂账的利息补贴。包括陈化粮挂账利息开支；改革前按保护价购进的库存粮食销售发生的价差亏损；支付1998年6月以后新发生的亏损挂账利息。

　　4、按保护价收购的老库存粮食，在未销售前，支付贴息费用；

　　5、对国有粮食购销企业分流人员给予的适当补助。

　　6、为做好对农民直补工作，与直补相关的工作经费，如宣传费、核实种粮面积所需的必不可少的经费等。地方财政安排有困难的，允许从粮食风险基金中列支。

　　据中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥介绍，近年来，粮食风险基金主要用于前述两种用途。