泰山区作为泰安市的市中区,近年来,紧紧抓住转方式、调结构的战略机遇,以泰安市委、市政府“强市名城”战略部署为契机,牢牢把握“高点定位再提升”的工作基调,突出区位优势和农业特点,加大农业结构调整力度,加快推进一产科技化、二产化、三产化步伐,强力打造现代农业经济高地,推动城郊型高效特色农业发展实现新跨越。2011年上半年,全区实现农业总产值6.67亿元,同比增长4.5%;实现农业增加值3.98亿元,同比增长4.3%;农民人均现金收入达到5577元,同比增长24.1%。
一、立足实际,创新思路,把发展现代农业作为农业工作重中之重
资料显示,当今中国是农业农村变化最大、发展最好的时代,也是矛盾集中、挑战严峻的时期。在这个关键阶段,靠传统的农业发展方式,已无法承受经济社会发展之重。没有农业的现代化,是潜藏巨大风险的现代化、不可持续的现代化。从中国农业发展史也可以看出,农业强则中国强,农村兴则中国兴,农民富则中国富。我国“十二五”规划中强调指出:“加快发展现代农业,坚持走中国特色农业现代化道路,把保障国家粮食安全作为首要目标,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力”。可见,发展现代农业已成为促进农业持续发展的重中之重。
泰山区下辖7个街道镇、126个行政村,人口76万,仅有12万亩耕地、16.7万农民,农业农村发展有自己的特殊性。多年来,泰山区委区政府一直把发展现代农业作为“三农”工作重中之重来抓。围绕持续增加农民收入这一中心,以发展城郊型高效特色农业为方向,突出区位优势和农业特点,加快农业结构调整步伐,不断提高城郊型高效特色农业科技化、产业化水平,积极培育苗木花卉、奶牛养殖、有机蔬菜、泰山女儿茶等优势主导产业,形成特色高效产业体系,促进农业增效、农民增收。今年,我们进一步确定农业农村工作的总体要求是:以创建国家级农业科技园区和全国知名的奶业生产县市区为目标,以持续增加农民收入为核心,着力转变农业发展方式,不断提高城郊型高效特色农业科技化、产业化水平,加快现代农业综合体建设,强力打造现代农业经济高地。
工作中,突出抓好三个着力点:一是实施一产科技化,把农业科研、技术推广与开发和农业生产活动有机结合起来,加快农业高新技术成果转化,提升农业科技化水平;二是实施一产二产化,把龙头的培养和发展,作为一产二产化的重中之重,通过龙头的培植壮大,提升农业产业化水平;三是实施一产三产化,注入更多的旅游元素,做好与旅游、科技、文化相结合的文章。
二、发挥优势,打造亮点,加快推进现代农业转型发展步伐
(一)加快推进一产科技化步伐。以创建国家级农业科技园区为目标,建设集高新技术支撑能力、产业带动能力和旅游观光功能于一体的综合性农业科技园区。目前,按照国家级农业科技园区标准,对农高区进行了规划和功能定位,建立了农高区、山东农业大学、企业信息化交流机制,编制了以苗木花卉、有机蔬菜、泰山女儿茶为重点的农业高新技术示范基地建设规划,培育发展了亚细亚、宝来利来、兰博科技等5家省级以上农业龙头企业。加快现代奶业示范区建设,大力实施奶业富民工程,加快推广数字化管理技术,在规模养殖场实施奶牛生产性能测定技术、营养套餐和全价日粮混合技术,继续推进奶牛系谱登记、良种改良工作,进一步扩大奶牛养殖场规模和数量,不断提高奶牛单产,争创全国知名的奶业生产县市区。目前,全区奶牛存栏量达到5.45万头,奶牛规模化饲养场(区)达到56处,其中示范园区14处。建设了有机蔬菜科技示范园,建成集试验、示范、推广、科普于一体的有机蔬菜科技示范基地,综合运用国内最先进的无土栽培、有机基质栽培技术,重点开展蔬菜新品种引进、技术改良、产品质量安全等方面的研究推广,培育打造农业科技成果试验示范及转化基地,真正打响有机蔬菜品牌。成功举办了首届中国泰山蓝莓节,培育膨胀泰山茶、蓝莓、中药材特色产品规模,全区泰山茶、蓝莓、中药材种植面积分别达到1.55万亩、1000亩、2250亩。
(二)加快推进一产二产化步伐。把农业相关龙头的培养和发展,作为加快一产二产化的核心。一是抓好企业龙头。按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产加销一体化”的思路,加快推动种养大户向农业企业、农业企业向龙头企业升级转变。目前,全区市级以上农业龙头企业达到31家,其中国家级1家、省级4家。二是抓好合作组织龙头。创新产业化经营体系,积极与中国农科院、山东农业大学等科研院校合作,推行“龙头合作组织+基地+农户”的生产经营组织形式,培育发展多种形式的农民专业合作组织。目前,全区农民专业合作社达到110家,专业合作社覆盖率达到40%以上。三是抓好市场龙头。围绕优势产业、特色产品,大力开拓农产品市场,重点抓了泰山农副产品交易中心、银桥物流等项目,建立完善了一批区位优势明显、功能完善、管理规范的大型批发市场和物流中心。四是抓好专业村龙头。扎实推进“百村示范千村推进”工程,发挥优势,整合资源,发展特色农业和农副产品加工业,形成了一批“小产品、大产业、大市场”的专业村。目前,全区已有13个村发展成为“一村一品”专业示范村。
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