其实不管是干旱还是暴雨，我们的话题都在围绕着水，从今天开始，我们财经频道也将继《聚焦物流》、《聚焦钱流》之后，推出一档特别报道《聚焦水流》。(图片入)今年入夏以来，我国大部分地区普降大雨，在北京看海、在武汉看海等说法，成为了大家对城市排水系统不畅的戏称。(换)其实这些玩笑的背后，是一个很严肃的问题，那就是我们城市的水利设施到底有没有落后，我们在水利设施建设上，究竟存在多少欠账？

　　今年年初的中央一号文件就是聚焦水利改革发展，其中提出一个总的目标，即力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。(视窗入)不久前召开的中央水利会议也再次明确提出，未来10年的水利投资将达到4万亿元。实际上，从年初一号文件出台前，水利部规划计划司就在忙着实施细则的制定。下面就来了解一下最新的情况。

　　我们在水利部采访到了刚刚从各地调研回来的水利部规划计划司副司长汪安南。

　　水利部规划计划司副司长汪安南：我们大量的中小河流，方辉标准比较低，灾害比较严重，这些年来统计的话，大概70%的洪涝灾害都发生在中小河流，我们针对这种情况，我们专门组织编制了全国中小河流近期建设规划，提出对全国范围内的5000多条中小河流重点都要进行治理。

　　据不完全统计，我国有防洪治理任务的河流近万条，自1998年以来，开展大规模的大江大河的治理，防洪能力有了显著提高，基本能够保障大江大河的防洪安全。

　　水利部规划计划司副司长汪安南：按照水利部的规划，5000多条中小河流重点是放在洪涝灾害频发的地区，人口密集的地区，计划5年时间治理中小河流河床6万公里。

　　聚焦水流

　　水利专项资金中央财政已落实457亿元

　　从上面的报道中，我们也可以看到，预计未来国家对于水利的投入将达到4万亿元，那么，到目前为止，中央财政投入水利的资金有多少，是否已经全部到位了呢？

　　水利部规划计划司副司长汪安南：我想这个投资落实是一个过程，现在应该说中央、地方都要加大对水利的投入，我举例来说，去年我们中央财政的水利专项资金是268亿，今年到目前为止已经落实了457亿应该增长的幅度比较大的。

　　汪安南表示，水利是以公益性为主的，主要依靠公共财政投入。中央一号文件中明确提出，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，如果以2010年全国土地出让金2.7万亿计算，那么意味着将有2700亿资金用于农田水利建设。但由于没有相关配套细则，该政策如何落地一直成为各方关注焦点。

　　水利部规划计划司副司长汪安南：土地出让收益的10%用于水利建设这个政策已经有了，水利部、财政部前不久刚刚颁布了具体的征收管理办法，这项工作从今年的7月份开始就要逐步的落实，那么当然在征收的过程中间，还要可能有一些政策逐步完善的过程。

　　聚焦水流

　　宁夏：以水定地增加土地利用率

　　说到水流的话题，一定会说到西北，因为缺水的问题在西北最为严重。宁夏地处黄河中上游，因其渠道纵横、阡陌相连，蕴藏着丰富的水土资源，拥有“塞上江南”之美誉。但是，熟悉宁夏地形的观众可能知道，宁夏北部、中部和南部地形各部相同，北部是黄河灌溉渠，虽然不缺水，但是土地的盐渍化比较严重，中部则十分缺水，年蒸发量是降水量的五倍。南部则是一些不适宜居住的山区。从2009年以来，宁夏实施了大规模中北部土地开发整理重大工程，其中的重点就是以水定地，增加土地的利用率。

　　郭战义是宁夏省平罗县的一名普通农民，家里种着20亩水稻，他们这个村离黄河只有2里路，不缺水，但以前一年忙到头，粮食也打不了多少。专家说是这里坡度小，引水方便，但由于缺乏良好的排水系统，田里的水排不出去，地下水位抬高，土地已经盐渍化，直接影响了粮食产量。从去年开始，宁夏开始大规模的土地整理工作，政府出钱修水渠和排水沟，收成比原来提高30%左右。

　　宁夏省平罗县农民郭战义：灌水速度快了，灌水也方便了，现在灌这块地要40分钟，过去要用3个小时。

　　宁夏省平罗县副县长马辉：我们可能总共需要的水量呢，超过5亿万方，但是我们实际给我们用水量，还不到3亿万方，这样的话有五分之二的缺口。