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天不养人人养人――辽宁朝阳发展设施农业觅得富农途径


  7月初,十年九旱的辽宁朝阳市传来振奋人心的好消息:最新统计显示,今年上半年,朝阳农民人均纯收入达6016元,同比增长24%,增幅史上最高。

  “抗旱”几乎是这个辽西文化古城每年农业工作的主题。2009年,一场大旱让三分之一的耕地绝收,数十万农民欲哭无泪。为何今年农民增收如此多?

  “这主要得益于省委、省政府新增100万亩设施农业的重大决策。”朝阳市委书记陈铁新激动地说,“天不养人,人养人!去年6月以来,全市共新增设施农业106.77万亩。目前全市共有大棚超过180万亩,农民户均超过1个棚,设施农业对农民收入的贡献率超过70%。”

  紧邻内蒙的朝阳干旱少雨,而且旱情愈来愈重。统计表明,1689年到1948年260年间,共发生40次旱灾,平均6.5年一遇;新中国60年来,朝阳风调雨顺的年份仅有10年。2009年全市大面积遭受旱灾,三分之一以上耕地绝收。

  干旱少雨、光照充足,是传统农业发展的瓶颈;换个思路,却是发展现代农业的优势所在,适合发展大棚等设施农业。辽宁省委、省政府审时度势,做出重大决策,把新增100万亩设施农业建设作为惠及朝阳广大农民的民心工程,实施重点突破。省委书记王珉、省长陈政高亲自部署、调度;并不宽裕的省财政拿出10亿元资金,对朝阳设施农业给予扶持。

  2010年6月初,朝阳召开了全市新增100万亩设施农业建设动员大会,各县、市、区都把设施农业建设作为“一把手”工程来抓;农民每建1延长米大棚,财政至少补贴120元,一个大棚补贴1万多元。要举全市之力抓好这项民心工程、德政工程。”市长王明玉说,“这是一条从根本上摆脱恶劣气候困扰、实现资源条件较差的贫困地区农民脱贫致富的好路子。”

  政府真心帮农民致富,群众纷纷积极响应。今年6月,朝阳县南双庙乡建成了全市集中连片规模最大的万亩设施农业。涉及农户众多、还有200多座老坟,调地是当初最担心的难题。然而,从入户征求群众意见到200多座坟全迁走,仅用了不足10天;广大群众都抢着要建棚。

  一年时间,朝阳形成了一批区域化、特色化、产业化农业基地。全市打破地域界限,采取联村建棚、联区建棚、联户建棚等方式,小区建设基本沿线沿路。全市新建小区规模绝大多数超过100亩,其中500亩以上小区620多处,建设面积56.5万亩。

  在品种上,实现“一县一品”,北票的番茄,凌源的花卉、黄瓜,建平的瓜果,都具有很强的竞争力。“冬销北,夏走南,四季市场都不闲。95%以上销往外地。朝阳设施农业服务中心主任王瑞坤介绍。

  昔日种地担惊受怕的朝阳农民,忽然发现贫瘠的土地也种出了金娃娃。7月8日上午,北票市台吉镇西台吉村村民律相久正在仔细查看番茄苗的长势。“去年,我靠积蓄、贷款加政府补助,一共投资近20万元。不到一年时间,收了3茬西红柿,收入12.7万元,估计最多2年,就能收回全部成本。原来种苞米,每亩不到1000元。”激增的大棚,让闲散在家的妇女们也抢手起来。北票市龙潭乡榆树里村吕桂杰告诉记者,她和村里的姐妹们都到附近大棚打工,管理、采摘,一个月1000多元收入,还能顾家顾孩子。

  新增设施农业,多向“四荒”要效益。朝阳对可开发利用的荒山、荒坡、荒沟、荒滩“四荒”资源,进行分类指导、逐一规划。不完全统计,全市开发“四荒”18.86万亩,亦相当于新增18万多亩土地,建棚6万栋,不但解决了粮食生产与设施农业发展争地矛盾,而且实现了全市6万多农户稳定增收。在双塔区桃花吐镇李家窝铺村,绿油油的横梁山下,400余个栋大棚依平缓山势而建,1500亩荒山成为高效农业。


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