我国粮食价格有继续稳步上升可能

　　1、“紧平衡”将成为我国粮食供求的常态。2004-2010年，我国粮食连续七年实现增产，这样的粮食生产形势历史少有。在这一粮食生产的黄金时期，我国粮食供求总体基本平衡。分品种看，近几年我国小麦、玉米产量大于国内消费量，节余较多，稻谷产销平衡有余，大豆产销缺口较大。

　　需要注意的是，近年来我国粮食供求形势宽松是建立在粮食持续增产的基础上的。粮食生产本身存在周期性波动，而且受到有限的耕地和淡水资源限制，但粮食需求却随着我国人口增长和工业化、城市化的推进而刚性扩张，因此从中长期看，“紧平衡”将是我国粮食供求的常态。

　　2、粮食供给较为充裕，大豆将进一步依赖进口。粮食种植面积是决定粮食产量的关键因素。据全国7万多农户种植意向调查显示，2011年全国粮食播种面积将达到11028万公顷，比上年增加40万公顷。据农业部预计2011年水稻意向种植面积增长1.9%，玉米意向种植面积增长2.1%，小麦面积基本持平，大豆面积调减11.2%。从国内粮食初步种植意向看，2011年国内玉米、小麦、稻谷生产有望得到保证。

　　就库存来看，粮食生产“七连增”使得国内小麦、玉米和稻谷库存充裕。由于中央及时出台抗旱浇水、弱苗施肥等政策措施，再加上后期出现大范围降水过程，年初北方地区的旱灾对全年小麦产量基本没有影响。

　　总体来看，如果2011年小麦、稻谷和玉米生产情况良好，整体供需格局有望继续维持相对平衡状态。需要关注的是国内大豆长期依赖进口，国内种植面积下降将进一步增加对进口大豆的依赖。

　　3、玉米进口量增加对市场心理影响较大。2010年我国十年来首次大量进口玉米，全年进口玉米157万吨，同比增长近17倍，进口规模超过过去15年进口量的总和，我国也由玉米净出口国变为净进口国。

　　玉米进口增长将使得国内玉米价格与国际玉米价格联动性增强，而且对国内市场心理影响较大。我国玉米进口形势的转变可能经过炒作和放大，一定程度上造成市场的恐慌，使市场形成我国玉米供应不足的心理预期。目前中国加大玉米进口已引起国际市场广泛关注，“中国因素”已成为美国芝加哥商品交易所 (CBOT)玉米期货的重要炒作由头。

　　4、粮食涨价预期助推粮价。自2008年起，政府连续3年提高小麦和稻谷的最低收购价格，同年对玉米也开始实施临时收储的政策，由此市场逐步形成了粮价“只涨不跌”的预期。2010年下半年以来国际粮价持续上涨，国内通胀预期不断升温，我国粮食市场参与主体的粮食涨价预期也随之上升，并助长了粮价的上涨。

　　近年来，随着农民非农收入增加和市场意识的提高，逐渐具备了惜售的能力和意愿，卖粮方式由年底和春节前集中卖粮变为常年、分散卖粮。“惜售”、“等价”已经成为大多农民的心声，售粮习惯开始改变。

　　5、政府库存下降，影响后期调控能力。2010年7月15日前后，由于小麦、玉米和水稻的价格持续走高，中储粮暂停全国范围内的小麦托市收购，也没有像往年那样启动对玉米和水稻的大量政策性收购。

　　据报道，中储粮2010年全年累计投放政策性粮油180批次，涉及稻谷、玉米、小麦(包括进口小麦)和大豆4个品种，总计8370.8万吨，比上年多出库1820.8万吨。2010年的“少收储”加上“多拍卖”使中储粮的粮食库存有所下降。尤其是近年来玉米拍卖力度加大，国储和临储玉米库存出现较大幅度下降，这意味着国家2011年通过公开抛售临时储备玉米来调控市场的空间不大。

　　6、粮食面临成本推动的涨价压力。在目前粮食生产成本中，占比最高的是人工成本，其次是化肥，这两种成本升势也最为明显。就2009年粮食生产的成本来看，在“三种粮食”的种植成本中，人工成本占38.8%，化肥占24%，机械设备占21%。由于我国农村居民收入水平的提高，以及“刘易斯”拐点的临近，占粮食生产成本最高的人工成本将继续上涨。

　　近年来我国的基础原材料、能源、土地、劳动力等要素价格一直在上涨，这是我国经济保持快速增长和工业化、城市化进程加快的必然结果，也是长期趋势。同时，如果国际原油价格持续大幅攀升，将进一步加剧我国化肥价格的涨势，带来粮食种植成本上升的短期压力。