联合国粮农组织公布的最新数据显示，今年4月全球食品价格指数较去年同期上涨36%，粮价大涨除增加贫困人口数量外，还带来了政治、社会的双重动荡。各国对如何应对国际粮价大幅上涨分歧明显，国际社会联手采取行动抑制粮价的可能性微乎其微。

　　全球粮食供求失衡

　　谷物价格再创新高

　　去年以来，由于全球恶劣气候对世界农业国造成损失加剧全球粮食供求失衡，再加上投机资金炒作、贸易壁垒以及发展生物燃料等因素推波助澜，全球粮食价格不断攀升。联合国粮农组织的最新数据显示，今年4月全球食品价格指数平均为232点，与去年同期相比上升36%；其中全球谷物价格指数为265点，同比大幅增加71%，再创新高。

　　对于粮价猛涨，各国态度截然不同。美国、巴西、阿根廷和澳大利亚等农产品生产和出口大国是粮价上涨的直接受益者，对此乐观其成。虽然部分欧洲国家是粮食出口大国，但欧盟仍需进口一定数量粮食，且欧盟农业政策之一是让食品价格保持在居民负担得起的水平，因此粮价大幅上涨无疑带来制约。受到影响最大的还是需要进口粮食的发展中经济体，特别是经济发展相对落后的国家及地区，粮价上涨对其经济和社会发展构成巨大压力，贫困人口数量骤增，造成政治和社会动荡因素。

　　农业大国反对干预粮价

　　粮食安全受威胁

　　国际社会对是否应联手干预粮价一直无法达成一致意见。在今年2月二十国集团财长会议前，目前担任二十国集团轮值主席国的法国曾希望将建立合理的农产品交易机制和确保国际粮食安全引入大会议题，但遭到巴西、阿根廷等农业生产大国的坚决反对。这些农业生产大国认为，如果国际社会直接干预粮价，造成粮价扭曲，将打击农业生产国的积极性，反而会恶化全球粮食供应。相反，粮价上涨能促进这些农业国扩大投资和生产，从而在根本上稳住粮价，保证全球粮食安全。

　　值得注意的是，巴西和阿根廷等国为应对金融危机挑战都采取了宽松货币政策，粮食出口收入增加为其政府扩大公共投资提供了强力后盾。如果国际市场上农产品价格下跌，将对其公共财政收入势必造成冲击，从而影响整个宏观经济稳定，这也是这些国家坚决反对国际社会干预粮价的主要原因。

　　新增农业投资明年见效

　　粮价软着陆“最靠谱”

　　阿根廷农产品交易分析专家恩里克·马丁内斯认为，本轮国际粮价大幅上涨由多重因素引起，国际社会即使想干预也会有“无处下手”的感觉。

　　马丁内斯指出，目前还很难判断此轮国际市场粮价上涨是短暂现象还是长期进入高粮价阶段的标志。粮价短期走势关键因素仍是国际市场粮食供求关系的变化。受粮价上涨带动，今年不少国家都增加了农业投资，但投资见到比较明显的效果至少要等到明年。同时有分析认为，粮价大幅上涨对世界经济负面影响不容忽视，但粮价暴跌同样会引发一系列严重后果，因此粮价“软着陆”应是对各方都较为有利的结果。