“青菜在田头是一斤2角钱，可进了城却一下子涨到了一斤3块钱。”在全国人大代表、民建上海市委副主委张兆安看来，近期对上海市民影响颇大的高菜价现象，问题并不在蔬菜生产源头。

　　民建上海市委在调查中发现，现行蔬菜供销体制中的垄断是造成蔬菜价格上扬的重要因素之一，因此在今年两会期间，民建上海市委拟递交提案建议上海农产品流通体系打破垄断。提案建议，以中心城区居委会为单位，利用闲置道路、弄堂、空地，开辟早晚免费蔬菜集市，供个体经营者和菜农进城设摊经营。而对于现有的固定菜场，应建立摊位费浮动机制，当蔬菜批发价涨幅过大时，实行摊位费下浮，同时对菜价进行适当限价。政府还应建立农资补贴挂钩机制，一旦因国际、国内宏观因素导致农资产品涨价超过一定幅度，即自动启动农资产品价格补贴机制。

　　提案指出，上海现行的农产品流通体系需要进一步改善，应大力扶持农业合作组织，免费或低收费向其开放国有商业销售网点用于蔬菜直销。建议放宽农产品进城的道路交通限制，在符合道路交通安全标准的前提下，允许各类装载蔬菜瓜果类车辆在22时至次日7时期间进入中心城区。

　　民建上海市参政议政部副部长陈海林表示，供销体制中的垄断是造成流通不畅的重要原因。垄断分别来自田头、运输和销售三个环节。