不同于一般的充分竞争性行业，种业是我国的基础性、战略性产业，事关粮食安全和农业安全。因此，国家应在种业的社会属性与市场属性之间更加侧重社会属性，相应地在促进种业企业兼并重组上，建议明确其主要目标如下：首先是要加快国有经济布局和结构的战略性调整，发挥国有经济对种子产业的影响力、控制力和带动力，打造和培育国家级种业公司，并鼓励和支持其优化运营体制机制，提升市场竞争力；其次是调动民营企业参与产业升级与良种推广的积极性，支持其完善公司治理结构，建立现代企业制度，加强和改善内部管理，提高其抗风险能力和履行社会责任的能力。

　　我们认为，通过在种业领域落实和完善我国基本经济制度，可以实现做强做大优势企业、做强做大中国种业的目的。通过推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，主管部门将有效提高我国种业的产业集中度，促进规模化、集约化经营，加快发展具有自主知识产权和知名品牌的骨干企业，培养具有国际竞争力的大型种业企业集团，推动种业产业结构优化升级。

　　南农：据悉，中种公司正在打造种业航母，尝试利用资本并购和研发投入来快速壮大公司，此举是否能成为我国种业快速提升竞争力的有效策略？中种公司在这方面有何具体规划？

　　田冰川：中种公司通过产业化、集团化和国际化的经营，现已发展成为集科研、生产、加工、营销、技术服务于一体的、产业链完整的大型种业集团。当前中国中化集团公司、中种公司正在积极推进国家级种业公司的建设，尤其在2010年以来，相继在中国种子生命科学技术中心等自主研发体系建设、种业技术创新战略联盟等产、学、研、用相结合的组织建设、生产基地与加工中心的设施设备建设，以及在营销网络与技术服务体系建设各方面做了大量卓有成效的工作，并实施了多项产业并购整合。

　　为了加强国内种业的科技交流和产业合作，推进中国种业的整体产业升级，中种公司与包括中国农科院、中国农大、广东省农科院、四川省农科院在内的农业科研院所及大型种业企业组成种业科技创新战略联盟。联盟成员将通过联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的科技创新和应用，进一步提升种业自主创新能力，促进种业重大技术和产品的研发与应用，推动种业持续健康发展。