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加快转变经济发展方式中的农业转型


  佛山农业如何转型,使现代农业成为新型经济发展方式的重要组成部分?

  目前,佛山农业经济效率不高,去年占GDP的2%,其人均生产总值3.6万元,劳动生产率7.3万元,远远低于其他产业;而与2012年提前建成全面小康社会,人均生产总值超过10.2万元、全员劳动生产率达到16.8万元以上的“四年大发展”目标相距甚远。同时,农业占用资源不少。佛山市农林业用地约230万亩,占全市土地的40%;农业用水比例为32%;农村劳动力中,从事第一产业的占22%。最大限度地用好这些土地和人力资源,难度很大,潜力也很大。而农业发展方式不强,“靠天吃饭”的格局没有根本转变,化肥、农药单位面积使用量多利用率低,造成的污染不容忽视。农业经营收入不多。 2009年农村居民人均纯收入10699元,仅为在岗职工的三分之一。农村田园风光不佳,可观、可玩、可思、可学的地方屈指可数。

  转变经济发展方式,就是要将发展的目的从单纯的数量增长、发展,转到以人为本,满足人民的幸福感和维护社会和谐。从这个角度说,不能因为佛山市第一产业比重就将农业看成可有可无的配角。佛山市要继续率先前行,农业不能“拖后腿”,而要作“助推器”。

  农业在佛山市经济社会发展中的作用已悄然改变。如从提供必需的衣食产品到提供适意的消费品。虽是传统的“鱼米之乡”,市民不再满足于充足的鱼米,而需要质量好、品质高的美食,希望去“农家乐”享受乡村优美环境和岭南文化的休闲乐趣。再如,从保障粮食安全到稳定社会物价水平。2010年下半年,全国“涨”声一片时,佛山市农产品供应充足,物价升幅低于平均水平,这部分得益于佛山年人均蔬菜200公斤、水产品80公斤的自给量。再者,从吸纳农民就业到促进农业从业者发家。近年来,种一亩花可挣上万元,养一塘鱼可赚十几万的致富实例,吸引一些大企业迅速转战农业,一批大学生主动投身农业。农业也成为创业致富的好门路。此外,从稳定生态平衡到创造休闲宜居环境。佛山市2008年入选“全国十大最有幸福感的城市”第6位,但2009年落选,与城市生态环境质量不高关系很大。根据理论推算,佛山市230万亩的农田、鱼塘和林地每年产生的静态生态服务价值在8.32亿—16.89亿元之间。农林业在保护生态环境和营造宜居家园中能发挥主力军的作用,再也不能让农业只“向钱看”了。

  佛山市农业功能应由以农产品生产为主,向生产、生活、生态功能并重转变。这就要求我们加强基础建设,发展智能温室、工厂化养鱼等设施农业,推动技术创新强农,用现代科技装备武装农业,提高农业生产经营效率。要加强政府支持和引导,走低碳农业之路,依托其绿色特质和农村特色地域文化,促使现代农业经济中一产、二产、三产的融合,加快发展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业,拓展农业发展空间,是农业成为能发家、保稳定、可休闲、促和谐的新型产业。


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