继上周国家发改委向多家大型食用油企业“打招呼”不得涨价后，日前发改委将“打招呼”的范围扩展到面粉行业，其中包括中粮集团、五得利面粉集团和中国储备粮管理总公司等五家国内主要面粉企业均被召集开会，要求企业们在“在全国‘两会’，之前不得涨价，以稳定市场。”

在近期国家一系列调控政策的强压下，国内食品和日用品价格出现大幅回落。记者昨天商务部获悉，上周食用农产品和生产资料价格继续回落，部分品种降幅较大。上周全国36个大中城市重点监测品种价格较前一周下降0.2%。其中蔬菜价格降幅明显，批发价格已经连续4周下降。36个大中城市有18个蔬菜价格降幅超过15%，其中兰州、厦门、海口分别下降35.8%、31.9%和27.2%，广州、深圳、成都、南昌等地降幅均超过20%。

中国食品工业协会秘书长熊必琳在接受记者采访时指出，中国有能力抑制通胀，让农产品价格回落，“当前这一轮通胀预计不会对明年产生影响。”

举措一??食品企业被“打招呼”禁止涨价

国家对今年一路高涨的民生食品的调控力度可谓决心极大。

上周，国家发改委向国内中粮集团、益海嘉里、中纺集团、九三集团等四家食用油企业“打招呼”，要求要响应号召稳定产品供应，保证市场价格稳定，在未来四个月内不允许涨价。“如果要上调价格，须向国家发改委提出申请”。

昨天消息人士透露，日前国家发改委又召集了中粮集团、五得利面粉集团等五家大型粮企座谈，要求五家企业未来四个月面粉不得涨价。作为交换，上述五家企业采购每吨小麦将获得60元的补贴。

在有关部门的“打招呼”效应之下，食用油、面粉价格立即作出反应。记者日前走访广州大卖场，在家乐福超市，记者看到，多款食用油价格均未上涨。广州华润万家宣称，虽然曾收到过多个食用油品牌供应商的涨价通知，不过10月份至今，卖场的食用油价格均未调整，有超过两成的食用油正在做促销，促销力度从每瓶便宜几元到十几元不等。据报道，被“打招呼”的其中一家面粉企业五得利面粉集团，在近期也下调了旗下所有面粉产品的价格。

举措二??国家加大抛储农产品价格大幅回落

政府全面抑制通胀政策的多项举措中，还包括大规模向市场抛售粮食，增加市场供应。

记者昨天从发改委官方网上看到，据统计，11月29日-12月3日，国家向市场安排投放政策性粮食863.1万吨，比前一周增加13.6万吨。其中:投放玉米177.3万吨，小麦449.8万吨，稻谷206.4万吨，大豆29.6万吨。

同时，今年国家也首开先河多次抛售国储食用油。从10月底起，国家已经连续抛储三次。其中，10月20日抛售国家临时存储菜籽油30万吨，11月26日再抛售菜籽油10万吨，12月7日又抛售菜籽油10万吨。记者昨天获悉，中油储又公布将于12月15日竞价销售11.88万吨植物油，其中菜籽油8.34万吨，豆油3.54万吨。

发改委分析指出，国家投放政策性粮食对保障供应、平抑价格的作用已经显现。一方面，成交价格稳中有降，其中:玉米成交均价1843元/吨，与前一周相比每吨下降9元；小麦成交均价1900元/吨，每吨上涨1元；稻谷成交均价1960元/吨，每吨下降1元。另一方面，所投放粮食的成交量明显缩减。

在政策密集调控下，农产品价格快速上涨势头得到有效遏制。以小麦为例，格林期货发布分析指出，昨天郑州强麦期货小幅回落，主力合约ws1109开盘 2634元/吨，最高2647元，最低2624元，收盘2631元，较8日结算价下跌2元。“受国家调控政策影响，11月份以来上涨速度较快的河北、山东和河南等地区小麦价格出现不同程度的回调，安徽和江苏小麦价格具有相对独立性，市场表现坚挺。”

该报告进一步分析，从整体供需情况来看，国内小麦供应充足，并且政策面的压力偏大。国家货币政策已经提出由适度宽松转向稳健，这可能意味着未来将出台一些紧缩性的措施。另一方面，国内小麦整体供应充足，2010年国内小麦连续六年实现增产，国储也将于近期加大向市场的投放力度，国内麦价上涨空间将受制约。

举措三??“国16条”、“粤23条”调控措施密集出台

国家在政策层面也频频加码。

11月17日，国务院常务会议就稳定物价、保障群众基本生活做出部署，除采取确保市场供应、加强补贴、严惩恶意炒作等措施外，并宣称，“必要时还将对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预。”上述食用油、面粉等行业企业被“打招呼”，就被业内视为实行价格“临时干预”的做法之一。