备案注册促进农业生产组织形式革新，加快农业现代化进程

　　 遭遇多次“药残危机”的我国鳗鱼产业曾受到严重打击，全国烤鳗出口货值从2002年的7亿美元曾一度下跌至3亿美元。福建是我国最大的鳗鱼出口省份，为帮助出口鳗鱼产业摆脱困境，福建出入境检验检疫局深入开展调研。

　　 研究发现，在我国当前农业化学品公共管理体系尚不健全的现状下，要解决药残威胁，需要在出口农产品种植养殖过程建立违禁化学品的“过滤系统”和“防渗系统”。但是，在我国当前以分散经营为主的农业生产组织形式下，分散养殖户缺乏建立运行“过滤系统”和“防渗系统”的组织和管理能力，要解决这个问题，必须引导分散养殖户开展农业合作。

　　 在福建出入境检验检疫局的推动下，长乐、三明等地相继成立了鳗业协会等养殖户合作组织，通过合作组织实施农业化学品统一采购供应和指导使用，并引入良好供应管理规范（ＧＳＰ）对化学品采购供应进行规范管理，引入良好农业规范（ＧＡＰ）使鳗鱼养殖过程化学品得到科学规范使用，健全鳗鱼加工企业ＨＡＣＣＰ体系，控制加工过程的化学危害。

　　 “我们成立了农业合作组织，在采购之前会对农资药品供应商进行统一的安全评估，并对其成分进行检测，然后统一配送给养殖户会员，并建立追溯体系。在陆续检测的2000多批次农资中，曾经发现2批次含有违禁成分，所涉及的2家供应商被我们剔出名单。这些专业而复杂的工作是分散养殖户做不了的。”三明市鳗业协会会长姚弓善说。

　　 此外，除了鳗鱼养殖业以外，福建出入境检验检疫局还相继在出口罗非鱼、大黄鱼养殖业、出口茶叶种植业中引导分散农户开展农业合作。

　　 福建出入境检验检疫局认证监管处处长朱晓南说，“农业合作＋ＧＳＰ＋ＧＡＰ＋ＨＡＣＣＰ”出口食品农产品质量安全控制模式还有待完善，但它适应了我国当前生产力发展水平，优化了农业生产组织模式，提升了食品农产品质量安全，同时，有力促进和带动了农业产业化和现代化进程。