依法审议决定辖区内的重大事项，是法律赋予各级人民代表大会的职权。乡镇人大在“三农”工作中正确行使自己的决定权，并使所决定的涉农重大事项能得到群众认可，推动农村经济从总体上健康协调发展，既是乡镇人大工作正确行权与地方发展的契合，也是乡镇人大工作水平和能力的展现。”对乡镇人大在农业发展中的主体作用，巴州人大常委会主任刘青宁如是肯定。

　　督热点，促重点；把疑点，提亮点

　　农村问题纷繁复杂，农村工作面宽量大，热点难点此消彼长，乡镇人大如何通过发挥监督作用来一步步理顺农村矛盾，推进农村发展在规范健康的轨道内运行，是提升乡镇人大工作的关键。

　　结合自己近十年的农村工作经历，清江镇人大主席李永果认为乡镇人大监督农村工作应该善于把住着力点，要从影响农村发展的重点工作上着力，他谈到“金土地”工程项目在该镇实施时，乡镇人大便通过对项目实施阶段性强化监督来促进落实，首先在项目实施前，镇人大主席团汇同政府领导班子、村“两委”干部分组到村，对 “金土地”项目的前期准备工作进行监督，如项目规划的科学性，是否会损伤农民利益，土地分配和补偿是否合理等细节上认真监督审查，并广泛听取群众群众意见和建议，及时形成专题材料反馈给业主单位，供其在前期规划中进行修改完善；其次是项目实施中的监督，在整个工程实施中人大主席团严严把工程质量、安全、进度、规划实施和资金使用关，从工程设计、原材料质量、规划执行、施工程序和资金使用等关键环节进行监督，确保工程建设时效和质量；同时，把紧项目实施后的监督，整个工程结束后，人大主席团组织人大代表和群众代表，以抽样调查的方式对项目满意度进行总体测评。在该镇人大刚性监督下，目前该工程完成土地平整改造近五千亩，完成水利工程和田间道路改造等十余项工程，取得了显著社会效果。

　　农村发展，党和国家的各项惠农政策落实是温暖民心的润滑剂，其落实过程中的公开性和公平性也是农民关注的焦点，乡镇人大作为党的政策最直接的监督者，更得监督促进抓好落实，在走访中，该区各乡镇人大都通过各种形式进行着监督，查惠农项目是否到位，有无打折扣现象，查发放时间是否按要求，查发放程序是否公正，是否存在暗箱操作行为，查资金到位是否及时，是否有截留挪用现象，查农民使用惠农资金情况，好钢是否用在了刀刃上，查农民对这些政策是否满意。同时，对督查到的这些政策落实情况，收集整理及时反馈上级人大和相关部门。

　　乡镇人大，是人民代表大会制度最基层最前沿的阵地，也是农民参与管理国家事务最直接的权力机关，发挥好乡镇人大在农村经济发展中推动的作用，让农民在歆享当家作主的愉悦中，快乐的发展致富，让农村经济发展的回归点正确回落。巴中市人大常委会党组书记、副主任彭耀学如是作评。