10月1日，美国芝加哥农产品期价全线暴跌，玉米市场创下今年4月以来最大单日跌幅，小麦市场当周5个交易日持续下行，大豆市场创下8月份以来最大单周下跌。业内人士分析，6月份以来的国际粮价暴涨可能已告一段落，世界再次度过了一轮粮价上涨的威胁。而在过去的4个月里，国内主粮供应充足，价格平稳。继2008年世界粮食危机期间成功实现“世界粮荒、中国不慌”之后，中国再次续写了奇迹。

　　上个世纪90年代，美国学者莱斯特·布朗曾撰文质疑“谁来养活中国”。10多年后的今天，在接连发生的国际粮价波动中，中国不断从容应对，其粮食成就令人瞩目。

　　从容回答“谁养活中国”

　　今年6月－10月，我国零售市场主要粮食品种价格保持稳中略涨态势。而这期间，国际粮食市场波动剧烈。粮食专家普遍认为，2008年世界粮食危机平稳度过了，今年中国粮市仍可保持平稳。在可预见的未来，中国粮食市场供应将有可靠保障，粮价将继续在国家调控下稳中有升。

　　农业专家、江西省社科院农村经济研究所尹小健说，10多年前，美国人布朗曾发出 “谁来养活中国”的疑问，从接连两次从容应对国际粮价波动看，中国用实际行动作出了回答：“中国有能力靠自己养活中国”。

　　95％粮食自给

　　“中国粮食将近40％的库存消费比，远远高于国际公认17％—18％的警戒线。”粮食问题专家、南方粮食交易市场总裁助理熊学华说，我国立足于自给的粮食安全战略作用非凡。

　　比较效益低，农民“抛荒”不种粮；财政资金紧，基层政府无心也无力“抓粮”，这一度是我国粮食生产的困局。为此，我国政府奋力采取措施，力保粮食安全。

　　引导农民“种粮”。2004年起，相继取消了除烟叶外农业特产税、农业税等“四税”及各种附加，每年全国农民减负约1250亿元，人均140 元；逐步推行直补、良种等补贴政策，力度逐年加大。2009年，中央财政安排四项补贴1230．8亿元，水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实现全覆盖。

　　鼓励地方政府“抓粮”。2005年，我国出台了产粮大县奖励政策，当年对全国500多个县实行财政奖励，2009年奖励产粮大县1000多个，资金达到175亿元。中央财政还完善粮食风险基金制度，减少主产区粮食风险基金地方配套资金，加大对粮食主产区的转移支付力度，设立现代农业生产发展资金支持粮食产业。

　　通过努力，我国粮食播面连年增加，产量连年增长。2004年以来，我国粮食自给率始终保持在95％以上。

　　崭新“粮食安全观”

　　在世界粮食形势频繁波动的今天，中国经验为世界提供了崭新的“粮食安全观”。

　　——在“工业发展”与“粮食生产”之间，“红线＋底线”确保手中有粮，心中不慌。党中央、国务院始终认为农业是“重中之重”、“国民经济的基础”，目前，18亿亩的耕地红线、95％的粮食自给率底线，已成为共识。按照这一思路，我国先后实行了米袋子省长负责制，世界上最严格的耕地保护制度，大力发展农业科技。2004年以来，中央连续发出7个一号文件，梯次构建惠农促粮的长效机制。

　　——在“能源安全”与“粮食安全”之间，坚持替代能源“不与人争粮，不与粮争地”。2005年起，东北一些地方上燃料乙醇项目热情高涨。国家从粮食安全的战略高度出发，于2006年底接连下发通知，清理和叫停粮食能源化项目。

　　——在“农民钱袋”与“国家粮袋”之间，创立“农民种粮食，国家买安全”思路。从2004年起，我国实行重点粮食品种最低收购价政策，当市场粮价低于最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按最低收购价收购农民的粮食，既保护了农民利益，又掌握了大量粮源，成为不断应对粮市波动的重要保障。