然而，企业的请求并没有动摇农业部整顿临时登记证的决心。时至今日，可见企业的忧虑只是杞人忧天。2008-2009年，农业部批准了1.3万多个临时登记产品转为正式登记，正式登记产品比例由2007年底的18%提高2009年底到74%。

　　“加上正在申请转正的产品，有90%左右的临时登记产品可转为正式登记。”刘刚在接受南方农村报记者采访时表示，农药登记还是显得比较乱，每年登记的药有2000-3000种，登记产品数量整体在增加，“没有达到农业部出台新规的预期目标”。

　　“难怪感觉市场上的产品还是越来越多。”美国陶氏益农公司广东区域业务经理何润年介绍，一些复配产品，不需要多少研发费用，只花费三五十万的登记成本，对一个生产厂家来说并不算高，而且相同的产品可以联合申请残留、环境等试验，也可以购买相关资料。国外企业上市一种新产品要花费大量的人力、财力进行研发，仅毒理试验就需100-200万美元。

　　取消临时登记已是大势所趋，农业部相关领导人也多次在行业会议上透露这一消息。“现在大部分企业都直接申请正式登记，取消临时登记对企业影响不大。”广州奥森农药有限公司经理董向德说。几位像潘晓芬这样专门从事农药登记的人士也反映，“取消临时登记，只是登记速度放缓了，申请登记产品的数量还是很多。”

　　以登记为杠杆调整产品结构

　　近年来，我国的农药登记制度逐步与国际接轨，但是，农药产品数量多而乱不仅仅是临时登记的问题，究竟应该如何发挥登记制度的杠杆作用，来调整市场上产品的数量和结构？业内人士观点不一。

　　“关键要执法到位，现在有厂家使用同一复配产品的登记证，打上不同的所谓商标，就成了多个产品。这种打擦边球的做法让市场更混乱。”江苏克胜化工集团销售经理朱兆春建议，在登记管理上，农业部须严防申请登记的复配产品的原药授权书造假，“真正严格起来，可以减少部分同类复配产品登记。”

　　“农业部可直接限制同类产品登记的数量，达到规定数量后企业就排期等候。”何润年认为，这样可以刺激国内企业研发具有自主知识产权的药，而不是一味地照抄他人的配方。“国内市场太乱，需要国家政策调控。”何的观点得到多位业内资深人士认同。

　　“中国的企业太多，大家同时申请登记，只要资料合格、齐全，就应该予以登记。”潘晓芬提出，可以淘汰一些不环保的剂型。江门大光明农化有限公司销售经理陈锦弟认为，通过提高环保要求和注册资本来减少企业数量比限制产品登记更为关键，“厂家少了，在市场良性竞争下，产品数量和结构自然能得到理性调节”。

　　“之前放证太多，即使企业因费用提高不申请登记，也够市场消化好几年。”丁春说，国家在保护好农药定点生产企业的前提下，可鼓励兼并、收购中小企业，避免农药产能无限制扩大，重复浪费资源。(来源：南方农村报）