四川华蓥市阳和镇“家电下乡”产品展销会上人头攒动。新华社发

河南省漯河市郾城区裴城镇农民李耀辉，最近这阵子正忙着准备儿子的婚事，彩电、冰箱、手机、电脑……列列单子，要买的还真不少。

不过，李耀辉却不太担心钱的问题，“2009年收入增加了不少，而且正赶上家电下乡，价钱上优惠了很多，能省不少钱。”

和李耀辉一样，敞开钱包采购的农民不在少数。

2009年，农村消费持续增长。商务部预计，2009年中国农村消费将达4万亿元，同比增长15.5%左右，全年农村消费增速首次快于城市。

呈持续增长态势的中国农村消费市场，已成为我国扩大内需的新亮点，对经济增长的贡献率也明显提高。

政策拉动“想花钱”

商务部新闻发言人姚坚分析表示，农村消费市场的快速增长，“主要得益于农村流通基础设施明显改善，家电、汽车下乡等政策的推动，使农村消费潜力得到释放”。

在2009年国家一揽子刺激消费计划中，家电下乡、汽车摩托车下乡等一系列的“下乡”工程打开了农村市场，为农村消费注入了活力。

最新数据显示，2009年全年，家电下乡电器销售量有近9000万台，销售规模高达1600亿元，大量农民从中受益。汽车摩托车下乡也给农村的交通市场带来了新变化。商务部统计数据显示，2009年1-11月，全国补贴下乡汽车摩托车419万辆，兑付补贴资金61亿元。

与政策拉动作用相同步，流通网络进一步完善对于扩大农村消费也起到了积极作用。在过去的一年里，商务部积极开展万村千乡、双百工程、农超对接等项目，健全农村流通网络体系，促进了农产品流通。

李耀辉对此深有体会：“现在农村买东西越来越方便，从油盐酱醋、名牌服装到手机、电脑，出了家门口就能买到，再也不用坐几个小时的车去市里了。”

收入增加“敢花钱”

“2009年家里的喜事可不少，粮食卖了个好价钱，出去打工的儿子也挣了五5000多元回来。”李耀辉说，收入增加了，自然就敢花钱了。

收入增加的不仅仅是李耀辉。2009年全国农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6%以上，农民收入已连续6年以超过6%的幅度增长。

收入的逐年稳步提高，为扩大农村消费的增长提供了坚实的基础，“钱袋子”鼓起来，消费也有了“底气”。

农民的稳定增收受益于这些年来国家陆续出台的一系列增加农民收入、多予少取的政策，从免除农业税到粮食直补、从农机具购置补贴到政府托市收购粮食……这些都成为农民增收的重要推动力。

以托市收购粮食为例，为增加种粮农民收入，2009年国家再次较大幅度提高小麦、稻谷最低收购价格水平，加大国家临时存储收储力度。据初步测算，这一系列政策的实施，拉动市场价格回升，促进农民增收400多亿元。

外出务工收入是农民收入的重要组成部分。2009年年初国家有关部门提出的一系列促进农村劳动力转移就业的政策措施，取得了成效。据国家统计局统计，去年前三季度，全国跨地区就业的农民工总量达到15198万人，比2008年底增加1157万人，第三季度农民工平均月收入提高到了1444元。

专家分析表示，与城市居民相比，由于购房性支出相对较少，农民获得收入后转化成消费的比例也相对较高，因此，收入的增加对于消费的拉动作用也就更加明显。

供给充足“会花钱”

“农村是最大的内需市场。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田说。

专家分析，目前，农村消费已经进入了快速增长阶段，消费结构正逐渐处于由温饱生存型向小康型的转型升级阶段，汽车、家电、手机等中高档消费品正成为农村的消费热点。

2009年年底召开的中央农村工作会议也提出，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。家电下乡、汽车摩托车下乡等政策不仅将继续延续，而且还有了进一步的完善和提高。

据姚坚透露，2010年家电下乡的最高限价将会提高25%-100%的幅度，其中彩电和手机产品的最高限价提升将达到100%，这意味着农民可以通过这一调整，得到最高限价的比例，获得的补贴金额能进一步提高。各地还可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围。

汽车下乡政策也将延长实施至2010年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策则将执行到2013年1月31日。