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透视后农业税时代暗流:新情况新问题亟须正视破解


  六是“普惠式”的补贴方式产生了递减效应。取消农业税后,各级政府发放了一系列农业补贴,如粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴等。这些补贴短期内使从事农业生产的农民得到了实惠,但这种“普惠式”的资金分配方式,使资金的使用较为分散,对于单一农户似乎呈现了正效应,然而纵观整体的农业经济形势却出现了效应的递减。可见,应当从根本上增强自身的“造血”功能,通过整合资金,调整分配结构,建立增长的“内生”机制,加速农村经济发展的步伐。

  以取消农业税为标志的“后农业税”时代变革,既涉及农村生产关系调整,也将触及农村上层建筑的革新,但城乡“二元”结构、“三农”问题是长期以来的中国国情,化解这一矛盾是一项复杂的系统工程,需要统筹兼顾、分步实施,更要充分试点、总结经验,切忌“一刀切”、“运动式”。
 


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