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发展壮大农村集体经济是实现新农村建设的有效途径


  招商引资是目前借助外力、实现跨越式发展的关键举措,引进资金、引进项目就等于引进了新的财源增长点。尤其是在面临国际和国内发达地区产业转移的良好机遇和我们自身发展基础较弱的情况下,抓经济工作首要的是抓招商引资。

  打好“优势牌”,壮大特色鲜明的产业群体。要立足于当地的比较优势,以业已形成的特色产业为核心,聚集各类生产要素,不断壮大特色产业群,形成新的经济增长点和支柱产业。就全市而言,就是要围绕确定的六大主导产业,突出招商重点,以更大的魄力、更多的精力、更实的招数,不断增强吸引同类要素的能力,形成规模效应。打好“加工牌”,积极培育支柱产业。国内外产业转移是当前不可逆转的大趋势,一些发达国家和国内发达地区将制造业活动尽可能地按照成本最低原则在全球范围内配置,这为我们加快发展加工制造业带来了巨大的空间。在这种大的背景下,对于我们充分利用农村廉价而充足的劳动力资源,加快发展劳动密集型产业非常有利。打好“嫁接牌”,攀高联强培育经济发展龙头。招商引资的实质就是通过吸纳外生性增长因素,提高内生性增长能力,也就是我们所说的“用外力激活内力”。打好“服务牌”,赢得客商投资合作。各级领导必须要把服务紧紧抓在手上,实行全面动员、广觅信息、大员上阵、强力推进、分工负责、分线作战,全力营造招商引资的浓厚氛围和亲商、安商、富商的环境,坚持“一站式”、“代理制”等服务制度,落实各项优惠政策,对重大投资项目,实行全过程服务、无缝隙服务,使外商切实感受到“投资泰安,稳如泰山”。打好“激励牌”,引导招商引资项目进园区。为调动乡镇和村招商引资的积极性,可通过建立科学合理的利益分配机制,鼓励、引导乡村招商引资项目统一落户县级工业园区。

  三、充分发挥优势,加强服务促增收

  (一)发展旅游观光农业

  岱岳区大陡山村做活荒山淘金的文章,绿化荒山、与泰安龙腾投资公司合作,投资6000万开发建设了泰山植物园,与福建天方集团合作,投资1000万建成泰山极顶茶苑,形成了一个吃、住、游、娱为一体的生态旅游圈。木营综合开发拓富路, 林果篇。 他们共发展果园3600亩,优质果树达九成以上。他们坚持观赏林、生态林、果品林一起上,栽植生态、观赏树种达700多万株,18000亩荒山成为一片绿色的海洋。仅果品每年收入600多万元。环境美化了,集体增收了,群众腰包也鼓了。如肥城市仪阳乡刘台村充分利用肥桃资源,大力发展生态观光旅游业。该村利用市场运作机制举办了肥城市桃花节开幕式,仅门票收入就达17万元。

  (二)依靠地理优势促三产

  对于公路沿线、环城村镇,要利用地域优势,积极兴办旅游、商贸、餐饮、房地产行业。立足实际,积极开发地方资源。泰山区城区几个办事处,依靠地理优势,发展商贸流通企业。泰山区徐家楼办事处利用区位优势,借助开发区开发的机会几个村都建起了新的居民小区。

  (三)大力培植中介服务

  大力支持农村合作经济组织建设。建立政府扶持和市场运作相结合的新型农村合作经济组织体系,充分发挥各类合作经济组织在农产品流通中的作用,与龙头企业进行多种形式的联合协作,使主导产业做大做强。如宁阳县伏山镇部分村成立了制种、有机蔬菜合作社,建立了蔬菜批发市场,积极为群众和龙头企业提供有偿服务,增加集体收入。宁阳县东疏镇郑庄村积极发展奶牛养殖业,投资150万元,建成了占地100亩、饲养规模达1000头的奶牛养殖园区,园区内实行养殖、生产、销售一条龙服务。目前园区内奶牛存栏量已达到700多头。亚奥特公司在园区内设置了挤奶线和面向园区及周边地区的鲜奶收购站,公司每收购1斤鲜奶,返还村里0.08元服务费,仅此一项,村集体年增加收入20多万元。

  四、充分发挥土地资源优势,壮大集体经济实力

  (一)有效盘活现有资产盘活集体资产,开展资本经营。在产权清晰、管理规范、制度健全的集体资产经营体制基础上,积极探索集体经济组织的组织制度创新和集体资产以多种资本形式增值的新途径。要加快农村集体经济组织的股份合作制改革和集体资产运作主体的建立健全,通过盘活现有农村集体资产来不断增加集体资产收益;要积极探索通过拍卖、出租、入股等办法,充分开发利用现有“四荒”资源,发展农林特产业。对村集体所有的停产企业、闲置房产、“四荒”资源、水利设施等,可采取拍卖、租赁、承包等多种方式综合开发利用,发挥现有存量资产的效益,多方增加村集体收入。东平镇古台寺村积极盘活现有集体资产,通过租赁,利用闲置多年的厂房,办起了涂料厂,仅此一项增加村集体收入8万元。肥城市仪阳乡去年采取拍卖项目区、学校、道路等冠名权的办法筹集资金40万元。


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