自２００２年中国与东盟秘书处签署《中华人民共和国农业部与东南亚国家联盟秘书处农业合作谅解备忘录》以来，中国与东盟农业合作进入全新发展阶段。有专家认为，中国与东盟农业合作正在逐渐进入“蜜月期”。

        从今年２月中旬开始，一辆辆载满原料蔗的货车开始从越南出发，陆续通过广西凭祥市浦寨边贸互市点入境，运往凭祥市才源有限责任公司进厂压榨。这批原料蔗预计在４月３０日运输结束，全部来源于凭祥市与越南合作种植甘蔗项目的越南种植基地。

        凭祥市委书记谭丕创说：“凭祥已经开始尝到了跨国农业合作的甜头。”位于中越边境的凭祥市近年来在中国与东盟农业合作方面迈出了新步伐，积极与越南等国家合作开发农业优势产业。凭祥市利用越南丰富的土地和劳动力资源，与越南文朗、长定县合作种植甘蔗。双方协定：合作项目生产原料蔗所需的蔗种、肥料和技术指导由凭祥制糖企业负责提供，并负责收购所产的原料蔗；收购原料蔗时，中越两国口岸联检部门给予大力支持，办理通关手续时尽量简便。

        ２００７年春，在双方共同努力下，该项目在越南文朗县发动农民种蔗５００亩，当年产量达２０００多吨；２００８年种植１万亩，生产原料蔗达１万多吨；计划２０１０年发展到６万亩以上。

        这些举措有效解决了凭祥制糖企业原料蔗不足的问题，达到企业增效、财源增长、蔗农增收的目标，在跨境农业合作领域方面走出了成功的一步。

        农业是中国—东盟第五次领导人会议中确定的面向２１世纪合作的重点领域之一。中国与东盟各国近年来展开了广泛的农业合作，涉及种植业、畜牧业、水产养殖、农产品加工、动物疫病防治、农村能源与生态等诸多领域，合作方式包括人力资源开发、农业科技交流、小型境外示范项目、农产品贸易促进等。

        随着中国—东盟自由贸易区建设进程的不断推进，中国和东盟国家在农业领域合作所享受的利益日益显现。据统计，中国进口东盟国家产品的关税平均已经降到了５．８％，低于现行最惠国税率４．１个百分点，７００多种农资、农产品及食品更是率先降税，其中绝大部分已经实现零关税，中国从东盟各国的进口量实现了５００％的增长。

        农业合作已经引起中国和东盟各国政府、企业界人士的关注。作为中国新兴经济热点地区，广西北部湾经济区的企业十分注重与东盟国家的农业合作。农业龙头企业广西农垦企业集团逐渐将目光放到东盟地区，仅２００７年５月，广西农垦企业集团一次与东盟国家签约项目１４个，项目涉及总金额９．６亿美元。目前，广西农垦已在印尼、缅甸、菲律宾、越南、俄罗斯、委内瑞拉等国家实施了系列开发项目。

        农业方面的合作对增进中国与东盟国家之间的相互了解将起重要作用。有专家认为，随着中国和东盟国家了解的不断加深以及中国－东盟自由贸易区建设的提速，农业合作将大有可为。（王志伟）