主持人：本报记者 施维
       嘉宾：河北高阳县硕丰农场总经理 李满常


　　党的十七大报告提出，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。按照当下的普遍观点，土地规模化经营是发展现代农业的基础，一般认为，实行规模经营有利于采用机械化、先进的科学技术与先进的生产管理方式，降低生产成本，提高生产效率，增强市场反应和抗风险的能力，提高经济效益和产品市场竞争力。但是，从实际的操作来看，我国农业的规模经营还处于发展初期，普遍规模较小，科技水平、产业化水平较低，尤其是缺少一套成熟的管理经验，很多种植大户发展到一定的阶段都要面临不同程度的发展瓶颈。本期对话，我们请来了一位土地规模经营大户——— 河北省高阳县硕丰农场总经理李满常，听他介绍一下他的规模经营的经历和经验。


　　主持人：李满常先生，您好。我采访过很多的种植大户，但从来没有遇到过像您承包这么多亩土地的。听说您现在河北、山西、陕西等省区承包了3万余亩土地种棉花，您的事业是怎样一步步发展起来的？
　　李满常：我是来自河北省高阳县的一个普通农民，1985年高中毕业后，正赶上改革开放初期。那年春天，我们村委会第一次向农民承包土地，那是村头上一百亩“鸡刨地”，已废弃多年，盐碱层有二寸多厚，但我还是毅然承包了下来，成为高阳县第一个土地承包者。就靠着着一百亩承包地起家，我看到了土地规模经营的效益，几十年间，土地承包规模不断扩大，如今我所经营的硕丰农场在河北、山西、陕西、新疆等省区包地已达3万余亩。公司现在也发展成为以棉花种植、加工、销售为一体的现代化综合企业。
　　应该说，我的农场之所以可以发展起来，这与高阳县特殊的经济状况是密切相关的。因为当地自然条件恶劣，老百姓在土地上获取的效益很低，人们纷纷走上了经商的道路。高阳县纺织业发达，同时还是全国最大的农机配件集散地，这两大产业带动了全县相关产业的发展，高阳县现已有90%的农业人口从事工商业，大量的土地被闲置出来，这就为土地规模经营创造了条件。事实上，在高阳县，除了我的7000亩农场外，拥有1000亩以上的种植大户有10多家，几百亩、几十亩的中小户更多。


　　主持人：现在各地开展土地流转的形式可谓多种多样，但是占据主流的，还是农户间的土地流转，一般规模都比较小，而且主要集中在亲戚、朋友之中。您的农场承包了3万亩的土地，显然不大可能通过这种小规模流转的途径。您的土地都是通过何种方式承包来的？
　　李满常：和外地的土地流转形式相比较，我们农场的土地流转简单易行，我完全可以掌握土地的使用权和经营权，在方式上主要有四种：一是承包村集体的“机动地”，由农场与村委会签订承包合同，农场支付一定的承包费用，这是农场早期取得土地经营权的主要形式。
　　二是承包农民一家一户连方成片的土地。早些年的时候，高阳县一些村子搞双田制，不少村民向村里承包了几十亩土地，但是后来因为经营不善，所以找到我，希望我能承包，但是我担心小片土地无法实现机械化和科学化管理，所以一些相邻村子的农民自发、自愿将地连片成方转包给我，至少达到几百亩成片。
　　三是转包种植大户的土地，转包期限一般比较短。这是公司近几年来扩大经营规模的主要渠道。
　　四是承包国营农场的土地，这种方式承包来的土地面积都非常大，我们公司在河北高阳县、陕西大荔县、河南唐河县都承包了上千亩的国营农场。


　　主持人：土地流转、规模经营在我国已经不是新鲜事物了，但是要管理如此大规模的土地，而且又遍及全国各地，这绝非易事，而且，这方面似乎也没有成熟的经验可供借鉴，您是如何进行管理的呢？
　　李满常：确实如你所说，在这方面没有现成的管理方法，但是，二十多年来，随着企业的不断发展壮大，我们摸索出了一套科学的管理模式。公司的管理人员虽然都是农民，但实行的是企业化管理。公司决策权在董事会，下面的具体工作实行总经理负责制，总经理下设机电主任、后勤主任、办公室主任和技术科。另外，由于土地流转事务比较敏感、复杂，需要直接和农民、村干部打交道，所以我们还特别设置了协调办，和承包地所在村搞好关系。