在“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”的内容中，《决定》提出了五个统筹，统筹土地利用和城乡规划，统筹城乡产业发展，统筹城乡基础设施建设和公共服务，统筹城乡劳动就业，统筹城乡社会管理，如果五个统筹都搞好了，社会保障自然也就没什么问题了。

5整体房价会不会受到影响？

随着房地产土地供给的释放，整体房价会否受到影响？肖金成认为整体房价会受到影响，但是如果占用农民土地成本提高，就会提高房地产开发的成本，对市场也有影响。同时，房地产开发对资金需求巨大，这与农村融资环境的完善也有关系。

6城里人可否用宅基地建房？

随着大量农民进城，宅基地将恢复成农田。肖金成认为，根据村建设的要求，一方面要限制城里人消费宅基地；另一方面，随着农民进城住进更集约的高楼，农村宅基地应相应减少，这也是用于弥补城市化进程中对农田的占用。肖金成表示，征地是否符合国家政策规划，保障农民的利益，相比流转的自由特征，征地往往没有提供给农民选择性。过去有些地方对农民补偿比较低，这实际上是伤害农民利益。

根据宪法规定，政府只有在公共利益需要时才能向农民征地。周天勇指出，中央《决定》提出缩小政府征地范围，这实际上是要求征地目的回归宪法精神。即便国家征收用于学校、医院等公益项目，也要合理补偿，对于未来集体建设用地直接进入建设市场，如果成交价格特别高，国家、集体与农户之间的合理分配则值得关注，主要可以依靠追加交易增值税来调节。

7是否仍保留“城乡”两个户口？

二元户籍的改革将是必然趋势。肖金成认为，二元户籍的改革与国家解决社会保障进程有关，目前，先解决已经进城并具有稳定工作的农民的户籍问题是突破的、就整体户籍改革而言，农民工也是中国户籍打破“二元制”的突破口。

王太元表示，户籍的二元化是城乡经济社会体制二元化的附属物，只要城乡经济社会一体化格局形成了，所谓二元化户籍制度也没有理由存在。但是，一方面，主要存在于户口迁移限制领域的城乡二元结构是一种历史产物，也就需要一个历史阶段的艰苦努力才能消除；另一方面，城乡不同地点居住的不同人口在户籍登记上应当有不同的体现，简单地搞“城乡户口登记一体化”本身就是不适当的。当然，这里存在的是体现住户居民客观情况的两种户口，并非享受不同经济社会待遇的“城乡二元户口制度”。(作者：谢绮珊 柳建云)