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银监会:采取四方面措施改善农村金融服务


   银监会副主席王兆星表示,“三农”发展离不开金融的支持,农村金融确实是金融体系中一个薄弱环节,为改善农村金融服务,银监会采取了扩大农发行业务范围、加快推进农信社改革等四方面措施。

  银监会网站3月19日消息,近日,中国银行业监督管理委员会副主席王兆星就中小企业融资难的有关问题进行了解读。

  王兆星表示,最近几年中央非常关注“三农”问题,也非常关注对“三农”金融服务的改善,中国全面建设小康社会,实现经济可持续、健康、和谐发展,农业、农村、农民这“三农”是非常关键的。“三农”发展离不开金融的支持,农村金融确实是金融体系中一个薄弱环节。

  为改善农村金融服务,采取了一系列的措施:一是加快推进农信社的改革,使农信社在公司治理、风险管理上提高水平,在这个基础上增加实力、扩大功能,以增加对农村金融的支持,农村合作金融机构已经成为支持农业经济的主力军,通过深化改革,增加了它们的活力、扩大了它们的功能,提升了它们的竞争力。

  二是不断扩大农业发展银行的业务范围,过去农业发展银行主要支持国家粮食的收购,现在我们也允许他们对农业基础设施提供信贷支持,对农村中小企业提供支持,还可以对农产品加工的骨干企业提供支持。

  三是加大邮政储蓄银行对“三农”的支持力度,过去有一段时期邮政储蓄银行曾被称为“抽水机”,把资金从农村抽出来在城市运用,这些资金并没有用在农村。邮政储蓄银行有很好的网络,现在我们要求邮政储蓄银行利用网络优势加大对农民的小额贷款投放力度。在业务上,过去他们只是搞存单抵押贷款,现在也开展其他方面的贷款业务,例如,对农民的小额贷款,已经成为了农村的一个很有效的融资渠道。

  四是要求大中商业银行,包括五家大银行还有股份制商业银行在积极支持大中型企业、城市经济发展的同时,拿出一部分力量支持农业经济、支持农民。2008年一年涉农贷款的增长速度达到21%左右,大大高于全国平均贷款的水平。这也体现了银行体系对农村贷款的倾斜。

  王兆星表示,我们也看到现在很多落后地区的金融服务很薄弱甚至存在空白点,针对这种情况我们制定了三年的规划,争取三年内可以尽快覆盖这些地区。我们专门搞了一个全国银行业金融分布图集,引导金融机构设立网点,逐步加快金融覆盖面。2006年开始我们逐步发展村镇银行、贷款公司和农村资金互助社,这些都是直接为“三农”服务的,随着他们数量的增加必将有效改善对农村、农民、农业的服务。


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