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服务农村金融:中国邮储银行"反哺"农村服务"三农"


        新华社记者 王敏

        为农户提供小额贷款、“送国债下乡”、在农村提供代理保险、代收农村电费……记者采访中发现,成立2年的中国邮政储蓄银行,改革后实现重大突破,在农村业务范围不断拓展,渗透影响力加大,成为服务“三农”的一支生力军。

        小额贷款惠农家

       “以前急着用钱的时候,找关系托人,还不知道能不能贷上。现在邮储银行推出的小额贷款上门服务,很快解了燃眉之急。”海南省琼海市种香蕉的农民陈锐告诉记者,拿到急需的3.5万元后,终于没有错过扩种香蕉的好时机。

        据了解,海南省农户只需找到一两名担保人或是另外2—4个农户组成联保小组,经过调查、审批后,即可获得贷款。灵活的担保方式、遍及各地的邮储网点,有效缓解了当地农民“贷款难”。

        在全国,越来越多的农民像陈锐一样受益。截至2009年1月31日,中国邮储银行累计发放小额贷款377亿元,58万笔。

       “经过几年的精心准备,小额贷款日益成熟。”中国邮储银行总行行长陶礼明说,2008年开始在全国推广的小额贷款,1月日均放款量仅177万元,12月日均放款量已突破3亿元。

        目前,小额贷款重点对农村地区的种植户、养殖户、农产品加工业主、畜牧业主进行扶持,在河南、海南、山东、江苏、黑龙江、浙江等农业大省深受农民的欢迎。

        下一步,该行将进一步扩大这项业务地域范围;还将在市场需求量大的支行增派信贷员,向有一定需求的乡镇、村庄派遣流动信贷员,辐射更多的农村地区。

        将金融服务延伸到每户农民家门口

      “碰到在京工作的农民工,问他一下,他手中都有邮储银行的绿卡,可以将收入汇到家,家里人在乡镇就能拿到亲人邮来的钱,这是一个很伟大的网络。”中国银监会主席刘明康说。

        目前,邮储银行在全国有36500多个分支机构,近60%的分支机构分布在农村地区。

        记者了解到,邮储银行的一些网点,分布在地域广阔、地形复杂的中西部地区,有些甚至是当地居民唯一可获得金融服务的机构,对当地经济发展起到了至关重要的作用。

        近年来,邮储银行依托网络优势和信息技术,为农户提供各种金融服务。据统计,2008年,通过邮政储蓄异地交易的渠道汇往县及县以下农村地区的资金为7650亿元,通过汇兑渠道汇往县及县以下农村地区的资金为1132亿元。
 
        此外,邮储银行提供代收农电费,代发养老金、最低生活保障金、粮食补助金等服务,与邮政物流结合,参与开展“家电下乡”活动。2008年服务“三农”代收付业务累计办理17488万笔,金额200亿元。

        陶礼明说,今后将重点在中小城镇和农村,做好储蓄、汇兑、代理保险等基础金融服务的前提下,开发设计适合农村市场的金融产品,“送国债、基金下乡”,推进、完善银行卡服务,让农民在家门口也能够享受到和城市居民一样的金融服务。

     “造血”回流,反哺农村

        陶礼明说,邮储银行要发挥好城乡一体经营网络的优势,和其他金融机构有一定的错位竞争,连通城乡,逐步加大“造血”功能,反哺农村。

        据了解,越来越多的储蓄资金回流到农村地区,既满足农业生产、加工等经营性需求,也满足农民购物、建房等消费需求;既繁荣发展当地经济,又在资本市场通过与其他金融机构开展资金交易,间接实现资金返还农村。

        邮储银行通过银团贷款的方式,将大宗邮储资金投入到国家“三农”重点工程、农村基础建设和农业综合开发等领域。截至2009年1月末,签订的银团贷款合同中,涉及农业用途的达66笔,合同金额73亿元,贷款结余70亿元,主要是农民工培训基地建设、农村公路建设、村镇水利水电项目、农村供水给水项目以及县乡基础设施建设项目。


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