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人大代表建议改造传统农业促进农民就业


  全国两会于2009年3月3日在京拉开帷幕,新浪网与中央重点新闻单位和地方主流媒体合作邀请高端人物、代表委员以及专家学者谈两会关注议题,并与网友在线交流。

  2009年3月8日18:00,中国广播网与新浪网联合邀请全国人大代表、湖北统计局副局长叶青,有“农民代言人”之称的全国人大代表任玉奇做客“2009年全国两会系列访谈”,就三农问题和农民工就业问题与网友在线交流。以下为访谈实录。

  主持人尹俊:大家好,我是尹俊,欢迎收看两会系列访谈。今天我们请到两位人大代表,聊一聊大家所关心的话题。首先介绍一下,坐在我旁边这位是全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青先生,欢迎您。

  叶青:大家好。

  主持人尹俊:第二位是全国人大代表、被称为农民代言人,最早提出过取消农业税这的任玉奇先生,欢迎您。

  任玉奇:网民朋友好。

  主持人尹俊:我们今天请到两位,想聊一聊你们的议案,第一个问题,我们来说一下农业税,我们知道现在农业税已经取消了,取消农业税之后,不知道两位经过农村调研,了解到最直观的变化是什么?有没有出现一些新的问题或者是新现象?请叶先生先来说。

  叶青:农业税的取消有一个过程,基本上2005年整体取消了。但在这之前,代表、委员还有一些政策制定部门做了很多细致的研究,但在这里还是有很多突然的一些因素,比如像2005年我们开会的时候,听温总理读报告,这句话听到的时候,大家都抱以热烈的掌声。大家非常希望农业税能够免。

  这几年来应该说发生了很大的变化,农民现在不仅不交税,不交费,而且还要给他补贴。所以,现在钱的流向是倒过来了。所以,农民整体来说,应该非常开心。但是这也不是说所有的问题都一下子解决了,最近一段时间我们下去看又发现新的问题,有可能会出现新的一种土地的抛荒,这个原因就不是因为税费重,而是因为农业生产资料的价格比较高以后,农民一算帐发现还是不合算。所以,现在种地又出现撂荒的现象。老的问题解决了,新的问题又出现。

  主持人尹俊:抛荒的问题待会儿再细谈,说到这儿,您在统计部门工作肯定会有很多数字,拿出来列举一下。取消农业税最早提出来是任代表您提出来的,您最早是什么时候提出来的?

  任玉奇:我们是2003年提出来的,已经是很早了。中央一号文件关注三农问题,我们做了三农的调研课题,但我们不是搞农业的,是学管理的。

  叶青:听说花了10万块钱调研。

  任玉奇:不止。

  叶青:自费调研,非常不容易。

  任玉奇:第一次中央这么重视,我作为一个人大代表,理应重视,所以我们开始做农村调研。关于农业税的取消,要感激党和国家对农民的关心,这是肯定的。作为代表,我们在几个省调研,先是义务教育法的执行情况,有些家庭为什么孩子上不起学,就是因为要缴农业税,每个家庭都是几百块。统计局的叶局长在,我们国家整个财政收入历年都是呈很大比例的增长。国家发展到这个阶段,有能力免除农业税。

  主持人尹俊:说到这儿,其实现在农业税已经免除了,刚才问叶代表的时候,叶代表也说了很多农村的新变化或者是农村的现象,同样的现象我也请教一下任代表,您调研农业税取消之后,现在农村是一个什么样具体的情况?

  任玉奇:首先取消农业税,都对农户进行了走访,调研一些农户,国家取消了农业税,精神上对国家感恩,对共产党感恩,确实是欢欣鼓舞,感谢党和国家。

  第二,确实是解决了很多负担,农业税600多个亿,直接返回给了农民。

  第三,现在新的农民负担又增加了。一个是水电费的增加,在涨价。第二,农具年久失修,家庭投入不起。第三,农产品的市场价与他们生产的成本价差距很大。

  主持人尹俊:有数据说话吗?

  任玉奇:湖南还算是好的地区,粮食亩产量比较高,按800斤计算,一亩地1200多块钱的收益,每亩成本到多少呢?600块到700块,这是生产资料,就是农药、化肥这一块。如果农民耕种,肯定是亏损的。为什么?因为减去600—700块,正好留下600块的毛收入,还要减去他的劳动力成本,60块钱一个工作日,一亩田是一百多到两百多、三百多。


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