回顾改革开放走过的道路，在改革之初我国首先是放开市场搞活流通，经济就随之发展起来了，这是改革开放很重要的一条成功经验，经济的发展离不开市场，只有市场发达了才能带动经济发展。30年来我们主要是发展了国内与国外的市场交易，现在我们需要大力发展城乡之间和乡村之间的市场。

        乡村市场的发展可以用政府搭台民间唱戏的办法。市场经济的事还是由民间来做更好，各省政府只要规划一些适合而当地农村发展的产业的专业市场，招商引资由民间来经营，规模由小到大数量由少到多逐渐发展，政府可以帮助民间进行一些跨区域市场信息沟通，逐渐建立起遍布全国乡村的信息灵通的市场网络，有了这样的市场网络，何愁农村的经济不发展呢？ 

        4、培训与考核乡镇领导

        宣传、普及、创新、总结、提升、再宣传，自上而下、自下而上、周而复始，是任何组织自我提升的最佳互动方式。把这种方式用于社会需要政府做二传手，把下面个别点上的创新经验总结提升，再宣传到更加广泛的区域中去，才能实现全社会的整体提升。人民群众具有无限的创造力，这里最重要的是识别先进经验需要领导站得更高看得更远，才能够把真正的先进经验提炼出来。

       在这一轮的农村改革开放当中，乡镇干部首当其冲。他们既要引导农民走上致富之路，又不能代替农民选择投资或工作，他们的主要任务有两个，一是宣传、组织和引导农民听广播、看电视和上互联网学习新知识，二是寻找身边的先进典型及时总结、宣传和上报。要完成这两项任务需要他们具有市场观念和服务意识。

        改革开放30年来东部沿海各省农村经济已经十分发达，多年来积累了丰富的市场经验。为了培养乡镇干部的观念和意识。国家应号召东部各省区，积极寻找乡镇市场经济发展的模范，认真总结经验。西部各省区政府可以组织本地的干部到东部对口支援的省区实地考察学习，东部各省区政府可以组织本地的干部到其它东部的省区实地交流考察。在学会了如何做的基础上，如果再配有一定的有关经济宣传和总结工作的KPI考核，干部们的经济领导能力一定会有很大的飞跃。俗话讲，兵熊熊一个，将熊熊一窝。领导开明了，百姓们的致富就容易了。 

        5、税收支持

        政府为了扶持农村的发展，应该对投资农村信贷、投资农副产品深加工、投资农业用品生产、投资乡村市场建设、从事农副产品收购、从事手工艺品收购等涉农民间投资，给予一定的税收减免，引导民间资本进入乡村，减免重点在中西部地区。