4、大胆利用外资，加快企业改造步伐
　　
　　我国食品和包装机械企业由于起步晚，基础差，积累和还贷薄弱，不给钱发展不了，给了贷款又消化不了。又由于国家财力有限，难以投入大量资金进行大规模的技术改造，因而企业的技术进步受到严重的制约，长期停滞在原有水平上。十余年来面貌未见有较大的改变，因此利用外资改造原有企业就显得格外重要。
　　
　　要积极创造条件，大胆利用外资，可以让出一部分市场吸收外商进行合资合作，有的企业也可以租赁给外商独资经营。
　　
　　5、建立试验中心，加强基础与应用研究
　　
　　工业发达国家食品和包装机械的发展，都是建立在广泛试验研究基础上的，为了实现2010年本行业的发展目标，并为以后的发展打下基础，我们必须重视试验基地的建设。由于历史原因，这个行业研究力量和试验手段不仅十分薄弱、分散，而且没有充分被利用，应该通过调查研究，组织协调把现有的试验研究力量组织起来，进行合理分工。还要充分利用其它行业，特别是军工部门的技术力量和试验手段，为食品和包装机械行业服务。与此同时，为了提高行业的开发能力，加速开发过程。根据本行业的特殊需要，建议国家投入一部分资金，进一步加强本行业试验研究中心建设。行业试验研究中心任务是对共性技术、基础技术、带有方向性技术进行系统试验研究，并对国外先进技术进行跟踪。
　　
　　6、加强质量工作，确保产品质量提高
　　
　　食品和包装机械工业在大发展的形势下，要牢牢抓住产品质量这一环节，只有这样才能经得住加入世界贸易组织之后来自市场的严峻挑战。国产食品和包装机械要建立与国际标准或工业发达国家标准相适应的产品质量指标体系，并贯彻于设计、制造、检验、安装、调试、服务等全过程，对于量大面广的重点产品实行许可证生产，企业要加强质量意识和质量管理。政府有关部门要对现有的食品和包装机械产品质量监督检验机构进一步扶持完善，逐步形成国家级产品质量监督监测中心，它除承担日常质量监督工作外，还负责出口产品的质量认证工作。
　　
　　7、增加智力投入，加速科技队伍建设
　　
　　市场竞争的关键是技术竞争，技术竞争的实质是人才竞争，要在国内外市场竞争中取胜，必须重视培养和用好食品和包装机械的技术人才，做到人尽其才。因此，有远见的领导和企业家要切实从政策上与物质上支持食品和包装机械的教育、科研、设计部门，使他们走在食品和包装机械生产的前面，而不是滞后于生产需求。对现有的食品和包装机械科技人才，要进行必要的规划、统筹协调全局性的重要课题，避免低水平的重复和冷门、缺门无人攻关，同时鼓励竞争。我国参加国际知识产权公约及加入世贸组织后，将迫使有关部门及企业更加重视开发和生产自己的专利产品，而不能再靠仿造过日子。总之食品和包装机械科研单位要向经济实体方向转变。目前食品和包装机械行业技术队伍不能适应发展的要求，不仅技术力量薄弱，而且大量科技人员是由其它行业转移过来的，专业知识结构存在缺陷，学机械的不了解食品工艺，学食品工艺的不熟悉机械，学校教育和在职技术干部的继续教育必须加大加强。与此同时，还应大力发挥现有科技人员的作用，充分调动他们的积极性，发挥科研单位、大专院校的作用，倡导科技部门的技术服务，技术连锁，加快企业技术进步，积极参与市场竞争，促使我国食品和包装机械行业出现质的飞跃。
　　
　　发展战略思路及发展重点的领域
　　
　　我国食品和包装机械既面临着国外先进产品的挑战和竞争，同时也面临着巨大的国内外市场和较好的发展机遇。进入21世纪，我国国民经济整体水平和综合国力将迈上一个新的台阶，国际国内的环境都将为我国经济的进一步发展提供良好的机遇。党的十六大提出全民奔小康的宏伟目标，人们的消费习惯和消费质量的不断变化和提高，必将促进食品和包装机械向多品种、多功能、高水平的方向发展。特别是我国已经加入WTO，食品和包装机械的市场要面向全球；国外食品和包装机械的先进技术和装备不断涌入我国市场，这也迫使我们必须采取应对措施，不断提高我国食品和包装机械水平，努力开拓国内外用户市场。