最后，梁东黎对记者说：谁是粮食价格上涨的真正受益者是一个需要各界认真思考的问题，作为粮食生长者的广大农民与运输、储备、加工等下游产业间的利益博弈是这个问题的焦点，而回答这个问题则需要大量调研证据的支持。

王健：加大“三农”直补力度

　　河北农业大学经济贸易学院教授王健在谈到国际国内粮价上涨时对记者说，在这个粮价高企的时代，各级政府要加大对农村、农业、农民的直接补贴力度，加强城镇地区社会保障体制，从而维护国家粮食安全、社会稳定。

　　王健指出，防止谷贱伤农是解决当前国内粮食问题的关键。国际市场粮食价格波动，是一种粮价深度市场化的表现。但粮食作为一种经济必需品，它的商品率相对较低，其价格主要还是受市场供求关系的影响，自身弹性较小。而近年来我国粮食的连续丰产，特别是今年的夏粮丰收，对维护我国的粮食稳定都起到了重要作用。但由于一些乡镇地区粮仓的废弃和取消，国家农产品支持价格缺乏落实渠道，而农业生产资料价格如电力能源等的上涨，更提高了农民种粮的成本，加大“直补”力度就成为了解决谷贱伤农最为行之有效的途径。

　　由于我国农村粮食生产以自我消费为主的特殊性，所以国际粮价波动对我国农村的影响较小，城镇居民反而承担了较大的上涨压力。对于这一问题，要根据各地实际情况进一步完善社会保障体系，特别是社会保障法律机制，切实解决好城镇居民，特别是低收入居民的“吃饭”问题。

　　在粮食生产环节，“粮食丰产工程”等项目的相继上马，从选种、土肥控制、抗自然灾害等多角度为农民的丰产丰收提供了技术支持。我国的农业产业化，虽然在近十几年的推行、发展过程中取得了一定成绩，但与发达国家相比，仍有相当大的差距。可以说，我国农村产业化的发展是一个围绕有效提高农产品商品力的渐进过程。

　　最后，王健表示，虽然我国粮食情况总体安全稳定，但各级政府部门必须建立组织、行政、财政、金融等各方面的防风险意识。在减少信息不确定性的同时，大力出台“优农惠农”的各项配套措施。

易法海：保证粮价稳定重点是立足国内

　　华中农业大学经济管理学院教授易法海认为，粮食相较于其他农产品，其行业特点更多的是一种公益性非商业产业，这就决定了必须保证其价格的相对稳定性。

　　易法海表示，国际粮价上涨，主要由一些主要产粮地的自然灾害导致，同时与生物能源的消费等也有一定的关系。而我国粮食安全建设的重点还是要立足国内：要大力完善粮食储备的各项机制，为农业生产创造有利的条件和环境。

　　易法海教授指出，由于我国粮价放开时间较短等原因，我国实际粮食价格相对国际市场偏低。但种子、化肥、农业机械等上游产业的价格上涨，使我国粮食生产成本大大提高。这时候，提高粮食价格，就像是一柄“双刃剑”，一方面固然可以增加农民收入，但另一方面价格的上涨又会影响到一系列下游产品的价格，比如以粮食为饲料的动物养殖业，以及以粮食为原料的生物能源企业等。目前，最重要的还是保证我国粮食价格的相对稳定性。

　　长远来看，粮食生产产业化是解决我国粮食问题的一条必经之路。而农业产业化的关键之处在于做大做强下游产业，完善粮食运输、储备、加工等各项环节，加大粮食产业附加值。

　　易法海在谈到保护农耕用地的时候特别强调，保护良田耕地，特别是对于基本农田建设的保护，在当前中国是一个任重而道远的问题。虽然国家有各项政策，但某些基层政府并没有贯彻落实，虽然有法可依，但执法不严的情况时有发生，工业用地蚕食农业耕地时有发生。目前来看，不但要提高农田数量，更要通过技术科技的投入，提高农田质量，所以如何落实是这个问题的关键。

　　“总之，粮食，作为一种特殊商品，随着市场化的不断推进，一定不能对其掉以轻心。”易法海说。

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