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一湖清水去复来——洪湖湿地保护区人为活动退出见闻    农村新报讯 记者 彭翠楠 通讯员 方芳 喻妙 崔巍
    上世纪80年代开始,渔民纷纷到洪湖围网养鱼,曾经浪打浪的洪湖出现网连网景象,大量的人为活动挤占了珍稀水禽的生存空间。去年冬,中央环保督查组指出了这一问题。
    大半年过去,洪湖湿地还湖情况怎么样?上月底,记者参加省“绿盾2017”督查行动时了解到,洪湖湿地已经100%拆除围网,渔民也已全部迁出,今后,这里将成为湿地动植物专属家园。
37.7万亩围网全部拆除
    作为国家级自然保护区的洪湖,围网面积一度达到37.7万亩,占到洪湖水面的70%,湖水水质降到劣四类、劣五类,几乎到了无鱼可捕的程度。“这背离了保护区的初衷!”一场还湖战役全面打响。
    过程并不轻松。沿岸的洪湖和监利两县,共有3453户渔民世代依湖为生,要他们放弃长期以来的生活依凭殊非易事。“以‘拆围务尽’为工作目标,一亩不留;渔民及其他各类生产生活设施全部撤离,一户不漏。”洪湖市委书记张远梅保护环境决心坚定。“政策安置面积内的围网,拆除一亩补助200元,2016年12月15日前主动拆围达标的,拆除一米补助15元……拆围专项资金3674多万元,早已分户直达。”洪湖市长沈先武如是说。
    监利县也以同样的力度和补助标准拆围。
    今年2月20日、3月21日两地分别通过验收,所有围网100%拆除。
    洪湖湿地管理局副局长曾晓东介绍:“两县所发47本水面养殖证已全部注销。在规定时间内,湖面达到‘四无’:无楠竹、无网片、无断桩、无迷魂阵。”
3453户渔民集体上岸
“离了船屋就没有家,除了养鱼、捕鱼就不会其它”——相比拆除水里的渔网,拆除3453户渔民心里的“渔网”更难。“渔民不上岸,洪湖治理就是空谈。”荆州市委书记杨智亲自抓拆围。荆州市与监利、洪湖两地签了军令状:群众给湿地保护让了路,党和政府就要给群众出路。
    在省扶贫办的支持下,一份《洪湖市以船为家渔民易地扶贫搬迁优惠办法》今春出台:入住小港村安置点的,实施“交钥匙”工程;乡下自建的,补助3万元;乡镇购房的,补助4.5万元;城区购房的,补助7万元……自主创业的渔民,还有5万-20万元的创业贷款。
    随后,监利县的347户洪湖渔民,也参照此政策纳入了全省易地扶贫搬迁系统。
    三洲渔场的孙允起,和同为渔民的儿子一起领到26万元的上岸安家补贴,在城区买了一套120多平方米的房子,现在住得很安逸:“打渔生活其实是靠天收,上岸才知岸上好,再也不会让子孙去经历那种风浪一来就害怕的日子了。”
    截至目前,洪湖、监利两地共已核发购房补助、座船收购资金、租房补贴及搬迁费2.3亿多元,让两地98%以上的职业渔民通过自建、购房,政府统建安置等在岸上定居。
“三个一”政策让人安湖清
    荆州市为湿地职业渔民上岸制定了“三个一”惠民政策:每户协助购(建)一套住房;18—60岁有劳动能力的,每人可获推荐一份工作;60岁以上的,人人都有社会保障。
    “这批上岸的职业渔民,大多是老年人。”洪湖市渔民上岸办公室主任肖本丰说,他们全都进入社保,基本上生活无忧。原洪湖市茶坛渔场渔民王运年已在城区买房,他对上岸后的生活很有信心:“滨湖办事处的党工委书记前几天刚来宣布,60岁以上的渔民,每月可以领到437元的生活补贴。”
    一场场培训会、招聘会,让上岸的渔民很快找到新坐标。肖本丰介绍:“市里组织110家企业就近提供了3000多个岗位,有工作意愿的适龄渔民,都可以在岸上安居乐业。”
    减少了人为活动后,洪湖的生态修复,按“五字诀”进行。洪湖湿地管理局局长朱俊华介绍:一“禁”,2018年1月起全面禁捕;二“补”,长江渔汛到达洪湖水域时,放江水入湖;三“投”,每年6月、11月人工投放2000万尾鱼苗;四“种”,年均移栽5000亩水草;五“保”,严厉打击非法捕捞。
    综合措施下,一湖清水去复来。现在,已有3万只须浮鸥、中白鹭等夏候鸟在栖息繁衍。夏初的检测发现,16个水质监测点位中,4处已达二类水质,5处达三类水质。


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