近段时间以来，雏鹰农牧、温氏、大北农等多家上市农牧企业公布了养猪场新建或扩建计划。通过梳理可以发现，大部分新建和扩建工厂都在东北地区。据农业部统计，2016年以来，南方水网地区生猪调减超1600万头。国内大型畜牧业龙头企业相继布局东北。据初步统计，东北地区在建生猪养殖项目投资已经超过615亿元，2018年底前可新增出栏1540万头。

    2017年的中央一号文件提出，稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。在环保政策倒逼以及比较优势驱动下，生猪养殖正加快挺进东北地区。

    南方养猪面临环保压力

    日前，多个地方政府公告了其限养禁养区内生猪养殖场关闭拆除情况。2017年全年，福建南平市共拆除关闭生猪养殖场7180家。与此同时，加快推进可养区内生猪养殖场的标准化改造；浙江衢州市衢江区在拆除禁养区内养猪场的同时，对养殖业提出了新要求。首先是流转的土地，形成小区规模养殖，以便于统一治污；其次是引导养殖业向多元化方向发展，当地96%的退养户实现了转产转业。

    从畜牧业发展环境来看，环保压力对规模养殖的约束趋紧。原来农民既种地又养猪，农牧结合、种养循环，环保压力较小。现在专业化分工，种地的不养猪、养猪的不种地，粪污无法还田，污染问题随之而来。尤其是养殖粪污无害化处理标准趋严，养猪面临的环境压力越来越大，这在南方水网地区尤其明显。据了解，有10个省份已经划定生猪禁养区，多地要求全面关闭拆除禁养区内生猪养殖场户和可养区内不能达标排放的生猪养殖场户。

    南方水网生猪调减开始于2016年初。当年，农业部印发了《全国生猪生产发展规划(2016—2020)》，结合各地产业发展现状，在评估环境承载能力的基础上，对全国养猪区域作出了明确划分。江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖南等南方10个省份被划为约束发展区，东北四省区被划为潜力增长区。《规划》提出，约束发展区环境压力大，要控制总量，优化布局，提高粪便综合利用水平；潜力增长区资源优势明显，要成为承接产业转移的主要区域。

    江西播恩集团是一家以饲料为主营业务的农业产业化龙头企业。董事长邹新华认为，环保升级倒逼畜牧业转型升级，是挑战也是机遇。2016年公司销量增速为65%，2017年增速达76%。“我们的目标客户是母猪存栏250头至2500头的养猪场。虽然环保压力增大，但全国范围内规模养猪场群体却在扩大，所以饲料销量随之增长。”

    东北养猪业优势明显

    不久前，四川省福元肉类食品有限公司的一位负责人考察了东北生猪市场。他介绍，从畜产品开发上看，东北地区土壤、空气和水源等生态状况都比较好，畜禽养殖防疫的天然屏障优势得天独厚，化肥和农药的使用量低于全国平均水平。

    为何养猪企业青睐东北？农业部副部长于康震认为，东北四省区产业发展有基础。从生产看，东北地区是新兴生猪产区。“十二五”期间猪肉产量年均递增3.9%，明显高于全国1.6%的增速。从市场看，东北地区是国家重要的畜产品输出地。四省区每年生猪净调出量超过580万头，生猪价格涨落已经成为全国生猪价格变化的风向标。从成本看，东北地区在人工成本、土地资源等方面的优势明显。

    全国畜牧总站体系建设与推广处副处长杨军香说，饲料占生猪养殖总成本的70%，且玉米又占饲料的70%。所以企业在东北布局，饲料就地收集加工，不仅能更好保证饲料质量，也能节省不少运输费用，使用当地猪饲料单价比其他地区每斤便宜近0.1元。据测算，一个年出栏10万头商品猪的养殖场建在东北，一年饲料成本比在南方减少480万元。近年来，国家在东北推进玉米收储制度改革，政府对从事玉米饲料加工的企业给予补贴。

    从环境承载能力来看，东北地区优势也很明显。目前，东北四省区生猪年出栏量仅为7100万头左右，不及四川一个省的出栏量。沿海地区、水网地带禁养限养，倒逼畜牧生产北移，东北广袤的土地有足够的接纳能力。按每亩地每年消纳5头商品猪的粪便测算，内蒙古、辽宁、吉林和黑龙江的耕地承载率分别仅为9.5%、8.5%、6.2%和7.4%，四省区还有2.67亿头猪当量的承载能力，实施种养循环、农牧结合有很大空间。