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浙江专员办加强新农合审核监督管理


  2011年,浙江专员办认真开展新型农村合作医疗中央财政补助资金审核工作,对浙江省财政厅、卫生厅联合报送的58个县申请资料逐一进行审核,并抽取德清县、东阳市、嵊州市3个县市现场审核。在此过程中,大力加强审核工作科学化精细化管理,高度关注补助资金相应制度变化、资金配套、申报口径,主动沟通协调,严格审核把关,有效推动了合中央补助资金的财政监督管理工作。

  一、关注制度变化,保障政策落实

  自2009年起,浙江省级财政对各县市的合补助采取纳入一般性转移支付固定结算补助的办法,按照补助标准和农业户籍人口数的90%计算实行补助。由于省级固定结算方式和县市实际补助方式的不同,部分实际参合人数大于农业户籍人数的县市,合实际筹资水平低于制度规定。浙江专员办主动与浙江省财政厅协调,要求其重视这一问题并采取有效措施解决。浙江省财政厅调整补助结算方式,改变了往年固定结算的办法,明确2011年起省财政补助资金采取专项性一般转移支付方式下达,各县市也按要求增加了县级财政补助,确保了实际政府筹资标准符合制度要求。

  二、关注资金到位,加快执行进度

  浙江省2010年度上报合参合人数达两千多万人。在浙江专员办审核督促和各级财政共同努力下,各级财政补助资金均做到及时足额到位。同时,浙江省财政厅和省卫生厅联合发文,要求2011年起各地财政部门应于当年7月底前将补助资金足额拨付基金财政专户。

  三、关注申报口径,避免重复申报

  浙江省部分地区实行基本医疗保障制度城乡统筹,城居医保和合运行管理一体化。经浙江专员办主动协调,省财政厅、省卫生厅和省人力资源和社会保障厅 2011年联合发文明确,从当年起,申请合和城居医保财政补助资金工作同时进行,各级财政部门牵头建立跨部门协调衔接机制,对实行城乡统筹一体化管理的地区,按照“谁经办,谁填报”的原则统一填报相关报表,堵塞了先前存在的制度漏洞,避免了合和城居医保人数重复申报。


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