新型农村合作医疗制度是党和政府解决“三农”问题，构建和谐社会出台的一项重大惠农政策。江西省泰和县始终坚持“一切为了参合农民，一切服务于参合农民”的工作理念，把好“三个关口”，阳光科学地管理合基金，加强基金管理风险的防范，让有限的基金发挥最大的效益。

    一、严把费用管理关。合基金管理实行“收、管、支”分离，层层把关，基金划拨由乡镇农医所每月按支出总额向县农医所申请审核后，再报县财政局审批，最后由代理银行拨至乡镇农医所。资金拨付实行“双印鉴”制，真正做到“收钱的不管钱、管钱的不用钱、用钱的看不到钱”。建立实补6000元以上重大结报金额复审制，实行基金使用情况专项审计，使得合基金专款专用、运行封闭、操作规范。另外还成立了县合监委会，专门负责对基金的使用以及定点医疗机构服务情况监督，让基金使用情况“阳光化”。

    二、严把费用报销关。公开合用药目录，定期公示参合农民获得补偿情况，接受社会监督。定期派业务人员对定点医疗机构的费用报销进行督查，对审核结算资料进行抽查，同时定期或不定期地检查医疗机构医疗行为，同时加强住院情况监督，实行“四查”，即查病人、查病历、查处方、查服务，防止医疗费用的不合理增长。

    三、严把费用支出关。以“以收定支、量入为出、保障适度”为原则，确定合补偿标准，确保统筹基金使用率在85%以上，且又不透支。加强合用药目录外药品使用比例监控，严格按照省里有关规定用药，对目录外用药超出15%的部分由定点医疗机构自行负担。实行住院基金总量控制，超出部分由定点医院承担。这样既有效防止医疗机构为创收而开大处方、乱开药行为，又有效规避了合基金风险。