我市把新型农村合作医疗工作作为一项为老百姓做好事、办实事的民心工程抓好落实,逐步建立了由政府组织、引导，农民自愿参加，以大病统筹为主的农村居民医疗互助共济制度，有效解决了农民因病致贫、因病返贫问题。目前，全市合参合率为99.56%，参合人数达190多万人，参合率比2007年度增加18.21个百分点，其中，“五保户”等“特殊人群”参合人数达18.64万余人，参合率为100%。

　　自2007年正式实施合制度以来，我市各级党委、政府切实落实合基金的筹集、使用、核算、分析和考核工作，不断加强对基金和经办机构的日常监管，坚持按期巡回检查制度，确保了合基金运行的安全规范、平稳有序。目前，全市已建立起由政府领导、主管部门负责、相关部门协调配合、经办机构具体运作、医疗机构服务和广大群众参与监督的合管理运行机制，覆盖全市的农村基本医疗保障制度全面建立。2008年，我市提前两年实现了国务院、省上确定的“2010年实现合制度全面覆盖”的目标，使这一“利民、便民、惠民”的农村基本医疗保障制度深入千家万户，惠及广大群众。

　　在合实施过程中，我市按照“统一筹资水平、统一缴费标准、统一报销比例、统一最高支付限额、统一基金管理”“五统一”的办法对合进行监督管理，并逐年提高合补助标准。合个人筹资从试点时每人10元、20元，到2011年的30元；财政补助从试点每人60元、80元，到2011年每人的200元。全市累计受益群众64万多人次。三元区岩前镇岩前村村民马春招因患颈椎炎上个月在岩前卫生院住院治疗，按照医生的嘱咐，出院后一星期左右她到医院复查，医生为她做了全面细致的检查，并告诉她身体完全恢复正常。谈起这次住院的情况，马春招说：“前段时间因颈椎炎住院治疗花了700多元，报销 500多元。合这一块对农村来讲做得很好。医院卫生也做得很好、服务态度也很好，我们很满意。”三元区岩前镇卫生院院长李基平介绍说，仅去年，岩前镇就有790多人次享受到合带来的实惠，补偿金额36万元。

　　在推行保过程中，我市各地不断创新。2008年开始，我市在全国率先实行合补充医疗保险制度，参合个体在合补充医疗保险中最高可获得20万元的大病统筹补偿，并作为“三明模式”在全省推广。3年来，累计有2869人次获得总额为1835.23万元的大病补充补偿，有效遏制群众因病致贫、因病返贫现象的发生。我市还先后推进城乡居民一卡通建设，实现区域内合即时结报，极大地方便了参合群众。尤溪、大田两县还开展合普通门诊统筹补偿试点，将合延伸到村卫生所，努力满足农村居民常见病就近治疗的需求。

　　为方便农民就近看病治疗，全市各级医院先后累计争取医院建设资金3.6亿元，添置专业设备投入1.71亿元。李基平院长告诉我们：“实行医改以来，我们岩前镇卫生院就投入100多万元改善硬件设施和软件设施，增添了X光机、全自动生化仪等医疗设备，进一步改善了医疗条件，方便群众就医。”