本报福州1月17日电 记者郭宏鹏 刘百军 在近日举行的福建省十一届人大第四次会议上，福建省省长黄小晶在政府工作报告中指出，2011年全省将继续集中财力办好惠民实事，加快推进一批重大社会事业项目建设，着力解决群众关心的热点难点问题。其中在就业和社会保障方面，今年要实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，比国家要求的提前四年。

　　黄小晶还提出，要加快以公租房为重点的保障性住房建设，加强各类棚户区改造，推进养老服务“十百千”工程，实施特殊教育提升工程、“光明行动”、残疾人托养和残疾儿童康复等项目，扶持妇女、残疾人、计生家庭创业就业。

　　福建省政府在提交本次人大会议审议的《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》中，将规划指标由“十一五”中的27项增加至了本次的37项。在新增的10项指标中尤其突出了民生优先，包括城镇基本医疗保险参保率、新型农村社会养老保险参保率、城镇参加基本养老保险人数、城镇保障性安居工程建设投资占地区生产总值比重等4项与社会保障相关的指标。

　　记者了解到，福建去年新增城镇就业65.7万人，农村劳动力转移就业45.6万人。建立职工工资正常增长机制，全省最低工资标准平均提高138元。医疗、工伤、生育保险实现设区市统筹，养老保险关系实现跨省、跨市转移接续，医保实现异地就医和结算。

　　黄小晶表示，要用实施战役的决心和工程化的运作办法，把保障和改善民生的工作做细做实做好。