新快报讯 记者 李斯璐 陈杨 报道

　　酝酿已久的广州新医改方案，昨日终于浮出水面。

　　广州市政府昨日公布了《广州市医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》（下称《方案》）及四项与基层医疗卫生服务建设实施方案。记者留意到，《方案》围绕基层医疗、医疗保障、公共卫生服务三大项进行，希望通过医改方案分流大医院“人挤人”的看病难现象。

　　《方案》对市民健康规划十分详尽，除了医保、用药、扩大健康档案建档范围外，就连儿童“牙齿健康”问题也列入明年政策。而亮点在于逐步实现“全民医保”到“全民参保”这一艰巨目标。

　　根据《方案》的近期计划，2011年前，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率将从原来90％提高到95%以上；2020年，广州公共卫生服务均等化的机制基本完善，社会医疗保障覆盖率达99%以上。届时，不仅重大疾病和主要健康危险因素要得到有效控制，还要求人人享有基本公共卫生服务，城乡居民健康水平进一步提高。

　　医改重点解读

　　●合补助提至每年200元

　　《重点方案》指出，2011年前，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率将从原来90％提高到95%以上。2012年前，全市各级财政对城镇居民医保和合的补助标准从原来的每人每年100元，提高到每人每年200元以上，合筹资标准达260元以上。政策规定范围内的住院费用，城镇职工医保报销比例不低于80%，累计年度最高支付限额提高到当地职工平均工资的六倍左右；城镇居民医保报销比例不低于55%，累计年度最高支付限额提高到居民可支配收入的六倍左右。

　　●儿童免费补窝沟种水痘疫苗明年开始将陆续新增儿童窝沟封闭、接种水痘疫苗等免费卫生项目。全面开展居民电子健康档案建设，为全市50%居民建立电子健康档案。未来3至5年，建立全市统一的居民电子健康档案。

　　●打造“15分钟社区卫生服务圈”

　　明年，广州将在已规划建设的67所社区卫生服务中心的基础上，再增建25所，让每个镇有一所政府办的卫生院，而在城市中的社区，则打造“15分钟社区卫生服务圈”。