(八)实施农村孕产妇住院分娩补助政策。在各地核定成本、明确限价标准的基础上，对农村孕产妇住院分娩所需费用予以财政补助，补助标准由各省 (区、市)财政部门会同卫生部门制定。参加新型农村合作医疗的农村孕产妇在财政补助之外的住院分娩费用，可按当地新型农村合作医疗制度的规定给予补偿。对个人负担较重的贫困孕产妇，可由农村医疗救助制度按规定给予救助。鼓励有条件的地区探索将农村孕产妇住院分娩补助与新型农村合作医疗、农村医疗救助补助统筹管理使用。

　　三、保障措施

　　(九)卫生部负责研究制定技术规范、考核标准，财政部负责制定资金管理办法等配套政策。各地卫生、财政等相关部门负责制定具体实施办法并组织实施。

　　(十)中央财政对困难地区农村孕产妇住院分娩给予补助。地方财政也应承担相应的支出责任，并统筹使用各级财政补助资金，按照国家专项补助资金管理的规定加强管理，专款专用，保障资金安全，发挥专项资金效益。

　　(十一)加强人员培训，改善住院分娩基础设备，提高农村基层医疗卫生机构服务能力。本着经常性、基础性、实用性的原则，采取多种方式开展基本知识、基本理论、基本技能等方面的培训，提高县乡两级助产人员的服务能力。

　　(十二)县级卫生部门要会同有关部门加强农村孕产妇住院分娩工作的监督管理。健全农村孕产妇住院分娩补助工作规程，做好农村孕产妇基础信息统计和管理工作。建立并完善考核评价制度，严格管理和监督。

　　四、组织领导

　　(十三)各级政府要以高度的政治责任感和使命感加强组织领导，认真贯彻落实住院分娩的各项政策。根据实际情况，制定实施方案，明确责任，统筹协调，督查指导，推动农村住院分娩工作持续健康发展。

　　(十四)做好农村孕产妇住院分娩补助政策宣传和孕产期保健的健康教育工作，做到家喻户晓，为孕产妇住院分娩营造良好的社会氛围。

　　附件：

　　住院分娩基本服务项目

　　一、正常产

　　(一)基本护理。

　　床位，护理(一般护理、产前护理、产后护理)。

　　(二)常规检查。

　　1.一般检查：体格检查、产科检查。

　　2.辅助检查：血常规、凝血功能(凝血时间)、肝功能、乙肝两对半、尿常规等。

　　(三)接产服务。

　　1.观察产程：测血压、听胎心、查胎位、宫缩、阴道检查。

　　2.接生。

　　3.新生儿护理：脐带处理、呼吸道清理、新生儿体检等。

　　4.新生儿窒息复苏(如发生)。

　　5.产房观察：血压、脉搏；宫缩、宫底高度、阴道出血；新生儿一般情况。

　　(四)基本药物。

　　缩宫素、生理盐水(或葡萄糖注射液)、抗生素、眼药。

　　二、阴道手术助产

　　(一)基本护理。

　　床位，护理(一般护理、产前护理、产后护理)。

　　(二)常规检查。

　　1.一般检查：体格检查、产科检查。

　　2.辅助检查：血常规、凝血功能(凝血时间)、肝功能、乙肝两对半、尿常规等。

　　(三)接产服务。

　　1.观察产程：测血压、听胎心、查胎位、宫缩、阴道检查。

　　2.阴道助产：会阴切开与缝合术、胎头吸引术、产钳术、臀牵引术、臀助产术。

　　3.新生儿护理：脐带处理、呼吸道清理、新生儿体检等。

　　4.新生儿窒息复苏(如发生)。

　　5.产房观察：血压、脉搏；宫缩、宫底高度、阴道出血；新生儿一般情况。

　　(四)基本药物。

　　缩宫素、生理盐水(或葡萄糖注射液)、抗生素、眼药。

　　三、剖宫产

　　(一)基本护理。

　　床位，护理(一般护理、术前护理、术后护理)。

　　(二)常规检查。

　　1.一般检查：体格检查、产科检查。

　　2.辅助检查：血常规、凝血功能(凝血时间)、交叉配血、肝功能、乙肝两对半、尿常规、心电图检查等。

　　(三)接产服务。

　　1.观察产程：听胎心、测血压、查胎位、宫缩、阴道检查。