人民网青岛视窗5月6日电

        (于有升)近日，山东省平度市李家洼庄村农民李玉才的孙子李明明因患小肠疝气住进了改造后的镇卫生院，该院的刘医师成功地给小明明实施了手术。“以前镇卫生院医疗条件较差，手术稍一复杂就做不了，平时生个小病就弄点药在家吃吃，实在抗不住了才去市里的医院，现在乡医院添置了好多仪器，也有专家坐诊，解决了农民看病难的问题”。老李感慨地说。

        农民奔小康，首先保健康。近两年来，平度市把农民健康工程作为重点办好的实事之一，累计向农村投放资金近11.2亿元，全面改善农村医疗卫生基础设施，其中，用于农村新型合作医疗和大病救助等补助资金达5000余万元。通过改善农村医疗条件、提升农村医护人员业务水平和实施农村新型合作医疗三条途径，破解了农民看病难。

        危旧院舍改造+诊疗设备更新=让农民“看得上”病。五一前夕，笔者在该市崔召镇卫生院看到一片繁忙的就诊场面。“2005年镇卫生院住院人数只有300多个，今年上半年住院人数就达到300多人。”镇医院负责人告诉我们。

        “以前是‘倒三角’，到市里大医院的多，现在是‘正三角’，来我这看病的多。合真的实现了‘小病不出(村)镇，大病不出市’，方便了农民就诊。”

        平度市农村地区的大部分卫生院建于上个世纪70年代，农民就医条件较差。近两年来，该市完善了公共卫生体系建设规划，将重中之重放在农村医疗卫生事业上，本着“精简数量，提高质量，区别层次，方便农民就近看病”的原则，根据人口分布、地理位置、交通条件和技术管理水平等因素，确定了农村乡镇卫生院、村卫生所、急救中心的类别、数量和布局。截止目前，全市32所乡镇卫生院、卫生所和3个急救分中心、急救分站的新建、改建工作全部完工并投入使用，新配置的设备也基本到位，以公有制为主导的农村社会化卫生服务网络基本健全，极大地方便了群众就近就医。

        城市医生下乡+乡镇医护培训=让农民“看得好”病。医院有了新房子、新设备，农民翘首期盼的就是能有高水平的医生就近为自己看病。为确保乡镇医护人员的技术水平与硬件设施建设同步，今年初，平度市全面启动了农村卫生技术人员岗位培训工程，先后举办了10余期乡村医生在岗培训、乡镇卫生院医师、护士岗位培训师资培训班，对2000余名乡村医生、600余名乡镇卫生院医生和护士进行了培训；同时，开展了城市医疗机构对口帮扶乡镇卫生院工作，城市医院从科室建设、人才培养、设备援助、新技术、新项目及专科建设等方面对乡镇卫生院进行帮扶。据统计，去年先后40余名来自市里的几家大型医院的医师下乡服务，为乡镇医护人员传授技艺，提高了农村医生的医疗技术水平，使群众就近就能“看得好”病。

        农村合作医疗+大病医前救助=让农民“看得起”病。近日,同和街道姚家荆村姚洪江老人做完胃大切除手术后，就顺利地拿到了报销的3000元医疗费，老人激动地说：“过去农民就怕得病，大病一场，一圈猪就算白养了，我们这从2002年起就搞起了合作医疗，医疗费公家还给报销一部分，家里也不用欠债了，现在有个头痛脑热的也不抗着了。”

        大病是农民致贫、返贫的直接原因之一。为从根本上解决农民“看病贵”的问题，平度市从2002年起就在部分农村乡镇进行了合作医疗试点工作。“每天只花3分钱，合作医疗保一年，合算!”该市参加合作医疗的农民都有这样的体会。截止目前，平度市新型农村合作医疗参合率达到90%以上。与此同时，该市还将合与开展惠民医疗活动同步进行。他们建立了对农村五保户、特困户的资助机制，对个人交纳合作医疗费用确有困难的，由财政、民政等部门从专项经费中解决，对特困人员与医疗救助对象等弱势群体实行医药费用减免，其中发生大额医疗费用，严重影响基本生活的，对合作医疗最高封顶线以上部分，予以适当救助，使农民的基本医疗需求和家庭生活得到“双保障”，提高了参合农民的受益率。