“政府帮助解决的5万元小额担保贷款，真是我们下岗职工的及时雨啊，在我创业初期最困难的时候，帮我度过了难关。”当原上饶县二轻局地毯厂下岗职工王荣芝拿到5万元小额担保贷款后，她松了一口气，一直困扰她自主创业的资金难题终于破解了。    

　　王荣芝告诉记者，下岗后她想在老家上饶县湖村乡茗洋村开一家小百货店,但几万元创业资金一直没有着落。这时,有人建议她到县劳动就业局申请小额担保贷款,她抱着试试看的心态,来到县劳动就业局求助，结果真的贷到5万元。如今有了这笔资金,她可以自食其力、自主创业了。“只要你有一双勤劳的双手,有自强不息的精神,有党和政府的大力支持,就一定能走出一条成功之路。”这是王荣芝一直坚守的一个信念。

　　近年来，该县高位推动、形成合力，建立劳动保障、财政、银行等多个部门和单位参加的再就业小额贷款工作联席会议制度，协调解决实际问题；在申请受理、审核、放贷等方面开辟绿色通道；开展“一站式”全程服务，设立服务窗口，公开服务电话，印制宣传资料，通过开展宣传活动加大政策宣传；按照公开、公正原则，从创业者申请贷款、参加创业培训、寻找市场项目、创业跟踪服务、发放贷款创业，做好每一个环节、每一个步骤、每一道手续，通过这一惠民政策的实施，撬动了全县创业促就业的杠杆。

　　“如果没有党和政府的好政策，没有劳动部门的真情关怀，我可能现在还在为自己的出路彷徨，是县里推出的小额担保贷款政策，圆了我的创业梦……”说起自己创办的上饶楚楚电器有限公司，该县枫岭头镇永乐村村民陈远远抑制不住心中的激动。

　　“90年代初，我和妻子出门打工，在浙江、广州等地打拼了近10年，所获不多，后来我们便决定回来创业。”陈远远说，公司创办后没过多久，便因资金短缺而陷入了困境。“那段时间我们夫妻俩焦急万分，眼看着亲手开创的事业面临危机，心里别提多难过了。”一次偶然的机会，他得知一个朋友用小额担保贷款成功创业后也决定尝试一下。不久，陈远远的事业迎来了转机。他先是向县劳动就业局申请到个人小额担保贷款3万元，几个月后又申请获得了180万元企业贷款的贴息政策。“这些资金基本可以满足我公司的前期需求，目前公司业务已步入正轨，我公司在全国已有连锁店56家，2011年帮助46个返乡农民工和17个下岗职工实现了就业再就业。看着自己的事业一天比一天好，我感受到了前所未有的幸福……”

　　面对新的形势，该县小额担保贷款工作通过不断倾听民声完善贷款政策，信贷促进创业的政策效应不断放大。该县进一步扩大贷款主体，将贷款扶持对象扩大到返乡农民工、城镇下岗失业伤残军人、大中专毕业生、“零就业”家庭成员，以满足广大群众的创业需求。申贷时间由原来的2个月缩短为15至20天，个人创业贷款最高限额由2万元增加到5万元，并根据创业者的信用状况、还款能力、创业规模和带动就业人数增加情况，小额担保贷款扶持，贷款额度最高不超过30万元，充分调动了创业者的创业积极性，为扩大创业规模、带动更多人就业打下了坚实基础。2012年以来，该县共发放就业再就业小额贷款1360万元，其中个人创业扶持贷款660万元，帮助132人圆了创业梦，间接带动406人实现就业再就业。