成都市总工会自2008年底实施“回引工程”以来，在各级工会努力下，已成为中小企业的“孵化器”，将有创业愿望的5530名返乡农民工打造成了中小企业老板，带动城乡就业达35676人。

“回引工程”的出发点和落脚点是通过扶持中小企业发展，促进就业，为此，成都市总工会采取了三项具体措施：

一是建立“创业园”，创造良好的创业条件和氛围。在市总工会倡导和支持下，新津县总工会率先在全市建立了“返乡农民工万亩创业园”，为有创业意愿的返乡农民工提供项目选择、资金支持、技术指导等一系列服务。短短几年，先后进园落户的企业达147家，带动就业2000多人，去年实现产值8000多万元。该创业园的成功经验，在全市工会系统中产生了辐射效应。现在，全市工会带领返乡农民工创办的“创业园”已发展到4家，进园落户企业400多家，带动就业1万多人，总产值达4亿多元。

二是注重智力引导，开展创业培训。全市工会先后建立146个创业示范培训基地。培训项目和内容，主要是根据各地产业规划及“一镇一产业”、“一村一品牌”的发展方向，邀请有关专家和创业带头人授课培训，现已培训返乡农民工2万多人，并培育和选树创业带头人306名。不少区（市）县工会还为农民工创业建立专家服务队，并以“随叫随到”的免费服务方式为农民工创业解决各种技术难题。

三是提供财力支撑，破解创业资金难题。该市总工会每年从本级工会经费中拿出100万元，加上当地政府为此提供的100万元，坚持为有创业意愿和能力的返乡农民工提供小额贷款贴息支持，并要求全市各个区（市）县严格照此配套安排。迄今共为返乡农民工创业贷款贴息达700多万元，撬动创业小额贷款1.4亿元。