在桂林市创建创业型城市活动中，桂林工商立足自身职能，通过完善政策支持体系，放宽市场准入，扩大就业范围，积极落实各项优惠政策，为自主创业人员提供优质服务，开辟“绿色通道”。

一是进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项、简化登记程序，推行首问责任制、一次性告知制、首办责任制、限时办结制、政务公开制、延时服务制、一次查实待岗制和过错责任追究等制度等。

二是提供政策扶持。对持有《返乡农民工优惠证》人员申办企业或个体工商户的，参照下岗职工、高校毕业生享受的优惠政策，予以扶持；并在政务大厅或注册大厅设立专门窗口，开辟绿色通道，为返乡农民工、高校毕业生和下岗职工办理工商登记提供优质高效服务。

三是缩短登记时限。对持《返乡农民工优惠证》人员申请企业或个体工商户名称预先核准的，实行当场核准办结；申请办理个体工商户或企业登记的，除确需对申请材料内容进行实质性审查外，实行当日办结，2个工作日内核发营业执照。

四是扩大委托登记范围。允许县（市、区）工商局依法委托具备条件的工商所办理农民专业合作社注册登记。